促进我国企业环保投资的机制与对策研究

论文摘要

自从1978年我国开始实行改革开放以来,我国在经济建设方面取得了巨大的成就。但是由于传统发展观的影响,我国在发展过程中过于片面追求经济的增长,从而忽略了对生态环境的保护,这使得目前我国生态环境面临着巨大的污染治理压力。另外一方面,我国的环保投资资金一直处于相对不足的状态,与实际需求之间存在着巨大的资金缺口。作为环境污染微观主体的企业,由于环保投资所特有的“外部性”特性、企业自身经济利益以及缺乏有效的激励和约束机制,企业并没有承担起其应负的环境保护的责任,没有主动在环境保护方面投入大量的资金。因此,本研究试图探讨促进企业进行环境保护投资的机制与对策,使企业在完成自身发展的同时,也对整个社会的生态环境保护做出应有的贡献。本文通过对我国生态环境的总体情况和我国环保投资存在的问题进行分析,指出了我国企业环保投资主要存在的两个问题:一是企业缺乏环保投资热情;二是企业环保投资决策水平不高,缺乏市场调研。西方发达资本主义国家不仅在经济建设方面取得了卓越的成绩,而且在环保投资方面也具有比较明显的优势,因此本文在研究我国企业环保投资问题时,借鉴了西方发达资本主义国家的成功经验,主要对日本和美国的环保投资情况进行系统分析,之后根据“企业投资盈利性与环保投资外部性的内在联系”,从科斯定理和庇古税两方面着重研究了如何建立我国企业环保投资的机制。最后本文提出了如何促进企业环保投资的制度和对策措施,主要包括严格执行企业环境保护的一般性制度、建立促进企业环保投资的投融资制度和建立促进企业环保投资的资本制度;经济措施方面主要包括创新企业参与环保投资的运营模式、规范企业环保市场竞争、建立企业环保评价监督体系和企业参与环保投资的市场形成。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 问题的提出及研究目的
• 1.1.1 问题的提出
• 1.1.2 本文的研究目的
• 1.2 国内外研究现状综述
• 1.2.1 国外研究现状综述
• 1.2.2 国内研究现状综述
• 2 关于环保投资的理论借鉴
• 2.1 环保投资的内涵和环保投资范围的界定
• 2.1.1 环保投资的内涵
• 2.1.2 环保投资范围的界定
• 2.2 企业环保投资涉及的外部效应理论
• 2.2.1 “外部性”概念的含义
• 2.2.2 环保投资最优外部效应及最优环境污染水平的选择
• 2.3 企业环保投资外部效应内化：科斯定理和庇古税
• 2.3.1 科斯定理与市场机制
• 2.3.2 庇古税和对科斯定理的批评
• 2.4 小结
• 3 我国环保投资的概况和问题
• 3.1 我国环保投资概况
• 3.2 我国环保投资存在的问题
• 3.2.1 我国环保投资规模小
• 3.2.2 我国环保投资效率低
• 3.2.3 我国环保产业政策不完善
• 3.2.4 我国环保投资体制不合理，投资管理与决策存在问题
• 3.2.5 我国环保投资政策和法律体系不完备
• 3.2.6 我国环保投资渠道发展不平衡
• 3.3 企业环保投资存在的问题
• 3.3.1 企业缺乏环保投资热情
• 3.3.2 企业环保投资决策水平不高，缺乏市场调研
• 3.4 小结
• 4 国外环保投资经验借鉴
• 4.1 日本环保投资概况
• 4.1.1 日本环保投资规模逐年增大
• 4.1.2 日本环保投资主体多元化
• 4.1.3 日本环保产业发达
• 4.1.4 日本环保投资管理严谨
• 4.2 美国环保投资概况
• 4.2.1 美国环保投资总量大
• 4.2.2 美国环保投资主体分散
• 4.2.3 美国环保产业实力雄厚
• 4.2.4 美国环保投资管理规范
• 4.3 日、美环保投资对我国的经验借鉴
• 4.3.1 加大政府环保投资力度
• 4.3.2 建立相应的环保投资机构，更大范围规范环保投资行为
• 4.3.3 大力培育环保产业
• 4.3.4 加强环保投资管理，提高投资效益
• 4.4 小结
• 5 促进企业环保投资的机制研究
• 5.1 企业投资盈利性与环保投资外部性的内在联系
• 5.2 基于“科斯定理”，深化企业环保投资产权
• 5.2.1 产权明晰是解决环境问题的首要前提
• 5.2.2 企业环保投资产权需要明晰化
• 5.2.3 企业环保投资产权需要股份化
• 5.2.4 企业环保投资“外部性”的内在化
• 5.3 基于“庇古税”原理，对企业开征环境税与加大排污收费力度
• 5.3.1 对排污企业开征环境税
• 5.3.2 加大征收排污费用
• 5.3.3 政府加大对企业环保投入的补贴
• 5.4 小结
• 6 建立和完善促进企业环保投资的制度和措施
• 6.1 严格执行企业环境保护的一般性制度
• 6.1.1 环境影响评价制度
• 6.1.2 环境监测制度
• 6.1.3 限期治理制度
• 6.2 建立促进企业环保投资的投融资制度
• 6.2.1 建立环境保护投融资制度
• 6.2.2 完善落实企业污染防治的投融资制度
• 6.3 建立促进企业环保投资的资本制度
• 6.3.1 建立环保资本的生成制度
• 6.3.2 建立环保资本的组合制度
• 6.3.3 建立环保资本的竞争制度
• 6.3.4 建立环保资本的增值制度
• 6.4 推进企业环保投资市场化进程
• 6.4.1 环保设施企业化运营
• 6.4.2 治污集约化
• 6.4.3 环境保护设施产权多元化
• 6.5 实施促进企业环保投资的经济措施
• 6.5.1 创新企业参与环保投资的运营模式
• 6.5.2 规范企业环保市场竞争
• 6.5.3 建立企业环保评价监督体系
• 6.5.4 企业参与环保投资的市场形成
• 6.6 小结
• 7 结论
• 致谢
• 参考文献
• 附录