论文摘要
据权威资料显示,目前全球沙化土壤正以每年5到7万平方公里的速度扩展,土地荒漠化日趋严峻;地球上的生物物种正在以每天几十种的速度消失,生物多样性锐减;南极冰川正在以相当于上世纪90年代时两倍的速度消融,每年融化的体积为250立方千米,比它们的年积雪量还高60%;……上述种种现象被统称为人们所熟知的全球性环境问题。自工业革命以来,生产力高速发展,世界经济和人类物质文明取得了空前的繁荣和进步,同时也引发了一系列的环境问题。全球性环境问题就是人类文明发展到今天的“副产物”,也是环境问题不断恶化并走向极端的重要表征之一。为应对全球性环境问题及其带来的危害, 1992年6月召开的联合国环境与发展大会提出了共同但有区别的责任原则。该原则的核心思想是:当代环境问题事关全人类的共同利益,全世界所有国家对此负有共同的责任;同时,考虑到历史责任和现实经济技术实力等因素,发达国家应率先采取行动以保护环境,承担首要的或主要的责任,并为发展中国家提供财政与技术援助。其中,共同的责任是前提和基础,有区别的责任是关键。本文共分四部分,近三万字左右。第一部分主要论述了共同但有区别责任原则的基本理论问题,包括该原则的概念与内容、性质与效力及其产生和发展过程等等。第二部分从多个角度出发,着重分析了共同但有区别责任原则的合理性依据,包含人类共同利益与共同责任的关系;公平正义理论与有区别责任的关系;全球环境问题与共同但有区别责任的关系;最后,从国际经济关系的角度出发,论述了新的公平的国际经济秩序对共同但有区别责任原则的保障和促进作用。第三部分从分析《蒙特利尔议定书》和《京都议定书》入手,发现共同但有区别的责任原则在国际环境法的实践过程中取得过不错的效果,但也存在许多的问题。论文认为,通过一系列合理有效的制度安排,共同但有区别的责任将得到进一步的贯彻落实,这一原则也必定会在未来的国际环境保护活动中发挥越来越重要的作用。最后,文章简要地介绍了我国对共同但有区别责任原则的态度及其实施状况。笔者认为,无论是在国内履约方面还是在国际履约方面,中国都做出了或正在做出巨大的努力,取得过积极的成果,同时也面临着许多压力和挑战。
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标签:共同但有区别的责任原则论文; 全球性环境问题论文; 国际环境法论文;