基层国税部门公务员绩效考核弊端 ——以南昌市青湖国税局为例

论文摘要

绩效考核是一种全面评价员工工作效率的方法。它是一项系统工程,是人力资源管理的重要组成部分,也是组织在竞争中脱颖而出的关键所在。美英等西方政府将绩效考核应用到政府管理中,逐步形成了一套重质量求效益,服务于人民的绩效管理体系,极大地提高了政府行政管理的效率。然而,我国公务员制度的建设处于初级阶段,对绩效考核制度的研究和实施还比较缺乏,政府的行政管理效率还比较低下。《中华人民共和国公务员法》的颁布和实施,为政府运用绩效考核机制来提高公务员的工作效率和政府的行政管理水平提供了坚强的保障。本文将依据绩效考核的理论知识,借鉴国外的先进绩效管理经验,结合青湖区国税局的实际情况,指出现行的国税系统公务员绩效考核制度弊端。在此基础上,本文将提出如何在国税系统中建立一套科学合理的绩效考核制度,提高国税部门税收工作的效率。本文主要运用了理论结合实际方法,以绩效考核理论为依据,以青湖区国税系统在绩效管理和激励机制方面所做的一些探索和取得的成果为案例,试图找到基层国税部门公务员绩效考核弊端。在此基础上,本文提出了一套适合青湖国税局进行有效管理的绩效考核机制,并通过实证的分析方法,论证了该机制的可行性。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 引言
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究的目的和意义
• 1.3 论文结构
• 第2章 绩效考核理论概述
• 2.1 绩效考核的基础理论
• 2.2 绩效考核的概念
• 2.2.1 考核的含义
• 2.2.2 绩效的含义
• 2.3 绩效考核的涵义
• 2.4 绩效考核的基本要素
• 2.4.1 绩效考核的目的
• 2.4.2 绩效考核的内容
• 2.4.3 绩效考核的原则
• 2.4.4 绩效考核的程序
• 2.4.5 绩效考核的主体
• 2.4.6 绩效考核的对象
• 2.4.7 绩效考核的标准
• 2.4.8 绩效考核的方法
• 2.5 绩效考核的功能
• 2.6 绩效考核的指标
• 2.7 国外公务员绩效考核制度
• 2.8 我国公务员绩效考核概况
• 第3章 我国基层国税部门推行公务员绩效考核的现状及弊端分析
• 3.1 基层国税部门推行公务员绩效考核的重要性及可行性
• 3.1.1 推行绩效考核的重要性
• 3.1.2 基层国税部门进行绩效考核的可行性
• 3.2 基层国税部门推行公务员绩效考核的现状
• 3.2.1 目前对国税部门工作绩效测评管理的基本做法
• 3.2.2 目前基层国税部门考核工作的问题
• 3.3 基层国税部门绩效考核问题的分析
• 第4章 青湖区国税局考核方法的实践过程
• 4.1 青湖区国税局介绍及绩效考核改革面临的挑战
• 4.1.1 青湖区国税局介绍
• 4.1.2 青湖区国税局公务员绩效考核改革面临的挑战
• 4.2 青湖局考核改革过程及考核方案介绍
• 4.2.1 考核方法改革前期工作
• 4.2.2 设计绩效考核系统
• 4.3 绩效考核对青湖国税局的影响
• 4.4 考核方法改革后存在的弊病
• 第5章 完善基层国税局公务员绩效考核的思考
• 5.1 改变税收任务的考核方式
• 5.2 重视考核主体的能力
• 5.3 构建科学合理的绩效考核的指标体系
• 5.4 健全考核结果的反馈和利用机制
• 5.4.1 考核结果的反馈
• 5.4.2 考核结果的利用
• 5.5 建立竞争性的人员流动机制
• 5.6 实现网上自动考核
• 5.7 引入外部考核主体
• 第6章 结语
• 致谢
• 参考文献