荔湾区财政投资项目工程造价失控原因研究

论文摘要

本文以工程造价的失控原因为研究对象,针对目前财政投资项目结算价超出中标价的现象,利用荔湾区财政投资项目已结算的工程结算资料,对工程造价失控的原因进行实证分析。文章选取荔湾区2005年后经过招投标程序且已竣工结算的财政投资项目作为研究样本,比较中标价和结算价,发现47宗工程中有34宗工程的结算价超出中标价。针对超出中标价的工程基于费用分类来分析造价失控的表现,在招投标阶段和施工阶段的造价控制都存在问题,归纳分析造价增加的原因,发现工程造价失控的主要原因为(1)设计变更;(2)合同缺陷;(3)增加工程;(4)工程量清单偏差;(5)不平衡报价;(6)物价涨落;(7)自然地质因素。对工程造价失控原因进行定量分析发现,在影响次数上,由高至低排序为:设计变更→增加工程→工程量清单偏差→合同缺陷→不平衡报价→自然地质因素→物价涨落;在对工程造价的影响金额上,由高至低排序为:增加工程→设计变更→工程量清单偏差→合同缺陷→物价涨落→不平衡报价→自然地质因素。基于数据分析和访谈,进一步的研究发现业主方、施工方和设计方人为地造成大量的设计变更、工程签证、增加工程、合同管理漏洞和清单编制偏差,这些人为因素造成造价的大幅增加,另外物价涨落和自然地质因素也在一定程度上影响着工程造价。通过本文的研究,找出了荔湾区工程造价失控的表现及深层原因,并提出工程造价控制的对策,希望能为荔湾区本级财政主管部门出台相关政策,加强中标工程的后续监管、提高财政投资资金的使用效益提供有益借鉴。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 研究的背景及意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国际工程造价管理模式及相关研究
• 1.2.2 国内工程造价管理模式及相关研究
• 1.3 研究方法与内容
• 第二章 荔湾区工程造价管理概况和现状分析
• 2.1 荔湾区工程造价管理概况
• 2.1.1 荔湾区建设项目管理
• 2.1.2 荔湾区建设项目资金管理
• 2.2 荔湾区工程造价管理现状
• 2.2.1 荔湾区工程造价数据样本的选取
• 2.2.2 荔湾区工程造价管理现状分析
• 2.3 本章小结
• 第三章 基于费用分类的造价失控原因分析
• 3.1 工程量清单偏差
• 3.1.1 清单数量偏差
• 3.1.2 项目特征和内容描述不清
• 3.1.3 暂定金额
• 3.1.4 暂定数量
• 3.1.5 措施费用
• 3.2 不平衡报价
• 3.2.1 时间不平衡报价
• 3.2.2 数量不平衡报价
• 3.3 合同缺陷
• 3.3.1 违背招标文件签订合同
• 3.3.2 结算条款意思表示不明
• 3.3.3 合同条款前后表述不一致
• 3.3.4 工程分包
• 3.4 增加工程
• 3.4.1 扩大施工承包范围
• 3.4.2 补充合同
• 3.4.3 工程签证
• 3.5 设计变更
• 3.5.1 改变功能
• 3.5.2 提高设计标准
• 3.5.3 修改设计错误
• 3.5.4 材料设备变更
• 3.6 物价涨落
• 3.7 自然地质因素
• 3.8 本章小结
• 第四章 造价失控深层原因探究和对策研究
• 4.1 人为因素
• 4.1.1 业主方
• 4.1.2 施工方
• 4.1.3 设计方
• 4.2 客观因素
• 4.3 对策研究
• 4.3.1 决策阶段造价控制
• 4.3.2 设计阶段造价控制
• 4.3.3 招投标阶段造价控制
• 4.3.4 施工阶段造价控制
• 4.3.5 结算阶段造价控制
• 4.4 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 附录
• 附录1 超中标价建筑安装工程统计表
• 附录2 超中标价装饰工程统计表
• 附录3 失控原因影响造价分析表
• 附录4 失控原因影响次数分析表
• 附录5 工程量清单与计价表
• 附录6 综合单价分析表
• 附录7 对荔湾区工程造价控制的访谈问题
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果
• 致谢