论文摘要
农业是国民经济发展的基础,而土地是农业发展的基础,农业要发展,农村要稳定,农民要富裕,要解决的根本问题就是土地问题。近年来我国农村土地纠纷大量增加,且产生纠纷的原因纷繁复杂。面对如此繁杂的土地纠纷如果缺乏一套完善的行之有效的法律纠纷解决机制①,那么土地纠纷②引发的矛盾不仅会影响到农民个人的生产生活、农村地区的农业生产生活,甚至会影响到整个社会生产的安定和谐。而通过笔者调查和走访我省的F县、C市X区、J市、T市(设区的市)的情况来看,我国农村土地纠纷的法律解决机制的现状并不容乐观。近年来,随着工业化和城市化的推进使得土地资源显得越发弥足珍贵,也使得农村土地制度自身的不足和缺陷逐渐显现出来,导致我国农村土地纠纷案件也不断增加,产生纠纷的原因也更加错综复杂。在土地纠纷解决的过程中,我们经常会遇到许多法律缺陷或机制上的障碍。具体表现为农村土地纠纷解决机制不畅通,调解机制泛化、仲裁机制虚化、审判机制效率低化,而且各种机制之间缺乏有机联系,严重制约着农村社会稳定和经济发展。因此,完善土地纠纷解决机制迫在眉睫。本文分为三个部分:第一部分,通过深入农村、乡镇、法院、仲裁机构对土地纠纷问题进行走访和调查,收集大量典型案件,采用实证分析的方法对农村土地纠纷的类型、导致纠纷的原因等相关问题进行全面系统的分析,并力求真实反映农村土地纠纷的现状。第二部分,在分析所收集的大量案件的案情后,对每个案件的处理结果及过程进行分类,深入细致分析当前我国各类土地纠纷解决机制存在的优势及弊端,为完善土地纠纷解决机制提供理论和实践依据。第三部分,总结前两部分中提出的当前农村土地纠纷解决机制的不足之处,并运用所学法律知识提出完善土地纠纷法律救济机制的基本对策,并对其可行性进行了论证,以期对我国土地纠纷高效解决有所裨益。
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