流动人口问题及其政府管理新探

论文题目: 流动人口问题及其政府管理新探

论文类型: 硕士论文

论文专业: 马克思主义理论与思想政治教育

作者: 王义

导师: 胡斌

关键词: 流动人口,自组织,管理模式

文献来源: 重庆师范大学

发表年度: 2005

论文摘要: 大规模的人口流动是随着我国改革开放和市场经济发展,生产要素在市场中自由流动所产生的必然现象。从80年代中期伊始,中国农村出现了大批劳动力跨区域流动的现象。特别是90年代以来,全国的流动人口总量已超过一亿人。据全国第五次人口普查统计结果显示,流动人口总共有1.44亿人。大量的流动人口在城市中不断地积聚和增长,既对城乡经济社会的发展起到了积极的正效应,又给城市的发展带来了诸多的尖锐的矛盾和问题,同时也给政府管理工作带来了极大的挑战。可见,管理流动人口是个复杂的系统工程。 本论文也谈流动人口管理,从微观和被管理者的另类视角来描述流动人口,从流动人口的流向和在城市生活为研究的出发点,探讨流动人口中存在的自组织现象,解读自组织,挖掘自组织潜力,发挥自组织功能,打破传统的流动人口管理的模式,探索流动人口管理的新思路,提高流动人口的管理绩效。 首先,从空间和时间的两维角度对“流动人口”进行了界定;从2000年“五普”数据中描述了流动人口的现状;分析了流动人口的特点和成因。 其次,从流动人口的流入地和流出地的正面和负面的影响来探讨流动人口对社会经济发展的影响问题。从流动人口管理的实践中,总结了政府管理经验,也提出了流动人口管理的不足和现实问题。 再次,从政府管理不足找寻流动人口管理新途径。以流动人口自组织现象为突破口,描述了流动人口自组织的特点和类型;分析了流动人口自组织的形成原因、机理和功能;探讨了流动人口自组织管理的必要性;利用流动人口自组织,挖掘流动人口自组织中积极因素,探索流动人口管理新模式。 　最后,总结流动人口发展,得出结论:在政府的主导下,发挥流动人口自组织的功效,流动人口自己管理自己,自己教育自己,自己服务自己,自己提高自己,很大程度上调动了流动人口的积极性。这样,政府管理部门不仅了节约大量的人力、物力和财力,而且减少了政府管理者与流动人口的直接冲突,达到流动人口与城市和谐发展的目的。

论文目录:

中文摘要

英文摘要

1 绪论

1.1 问题提出及研究意义

1.1.1 问题提出

1.1.2 研究现状

1.2 研究的学术意义和应用意义

1.2.1 学术意义

1.2.2 应用意义

1.3 研究的内容及创新点

1.3.1 研究内容

1.3.2 研究的创新点

2 流动人口现状概述

2.1 引言

2.2 流动人口的涵义

2.2.1 对流动人口相关概念的描述

2.2.2 对流动人口的界定

2.3 流动人口的现状分析

2.3.1 “五普”对流动人口的分类

2.3.2 流动人口总体状况

2.3.3 流动人口省(市)际比较

2.3.4 全国省(市)际间跨省流动的流动人口统计情况比较

2.4 流动人口的特点分析

2.4.1 流动人口的人口学特征

2.4.2 流动人口的经济学特征

2.4.3 流动人口的社会学特征

2.5 流动人口的成因分析

2.5.1 流动人口成因概述

2.5.2 流动人口成因的具体外显

3 流动人口对社会经济发展的影响

3.1 概述流动人口对社会经济发展的影响

3.2 流动人口对社会经济发展的正效应分析

3.2.1 对流入地的积极影响

3.2.2 对流出地的积极影响

3.2.3 对变革用工制度的积极影响

3.3 流动人口对社会经济发展的负效应分析

3.3.1 对城市基础设施负面影响

3.3.2 对计划生育的负面影响

3.3.3 对社会治安的负面影响

3.3.4 对农村发展的负面影响

3.3.5 流动人口子女教育的负面影响

4 流动人口管理经验与不足分析

4.1 概述

4.2 流动人口管理经验

4.2.1 流动人口管理日趋经常化

4.2.2 流动人口管理日趋规范化和制度化

4.2.3 强化公安管理职能 加强对流动人口管理

4.2.4 注重基层创新 实行了一些行之有效的管理模式

4.3 流动人口管理不足分析

4.3.1 思想认识上的不足

4.3.2 管理体制上的不足

4.3.3 管理效果上的不足

4.3.4 管理方式上的不足

5 剖析流动人口自组织 探索政府管理新途径

5.1 流动人口自组织是劳动力资源自由流动的必生物

5.1.1 “五普”看流向

5.1.2 流动人口自组织界定

5.2 流动人口自组织成因分析

5.2.1 流动人口自组织成因概述

5.2.2 情感的满足和归属是流动人口自组织形成的基本动因

5.2.3 流动人口权益受损是形成自组织的另一重要原因

5.2.4 管理者缺位是流动人口自组织形成的外因

5.3 流动人口自组织的类型及特点分析

5.3.1 流动人口自组织类型介绍

5.3.2 流动人口自组织的特点分析

5.4 流动人口自组织的机理及功能分析

5.4.1 流动人口自组织的机理分析

5.4.2 流动人口自组织的功能分析

5.5 加强流动人口自组织管理的必要性探讨

5.5.1 正确认识流动人口自组织是政府加强流动人口管理的前提

5.5.2 发挥正态效应 引导自组织向良性轨道发展

5.5.3 挖掘自组织积极因素 提高政府管理功效

5.5.4 完善自组织功能 走正规化之路

5.6 利用自组织探讨流动人口管理模式

5.6.1 “家庭旅店式”管理模式

5.6.2 “公寓化”管理模式

5.6.3 “协会化”管理模式

5.6.4 “组织化”管理模式

6 结论

参考文献

附: 在攻读硕士学位期间发表的论文目录、科研情况

致谢

发布时间: 2005-12-30

参考文献

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