论文题目: 中国西部地区农业产业升级转化过程中政策绩效研究
论文类型: 博士论文
论文专业: 作物栽培学与耕作学
作者: 杨雄年
导师: 杨改河
关键词: 西部,农业,产业政策,绩效
文献来源: 西北农林科技大学
发表年度: 2005
论文摘要: 经济总量的增长在很大程度上取决于产业结构的状态,即产业结构合理,经济便可迅速增长;产业结构失衡,经济发展便会受阻。国内外经济发展的历史及经验表明,在农业产业升级转化特别是欠发达地区的农业产业升级转化过程中,主导产业的培育与成长、基础产业的扶持、幼稚产业的保护等,都需要政府运用强有力的产业政策来加以推动。改革开放以来,在国家一系列产业政策的作用下,西部地区农业产业结构有所优化,产业政策绩效不断增强,但是,受西部地区农业产业发展基础薄弱,生态条件脆弱,农民收入低下,科技水平落后,农业产业升级转化速度明显滞后,产业结构低度化、趋同化严重,传统农业依然占据主导地位等因素的影响,农业产业政策绩效不强,迫切需要国家完善、新定产业政策,以促进西部地区农业的产业升级转化。在这样的背景下,选用恰当的定量研究方法,科学构建农业产业政策绩效评价体系,研究西部地区农业产业政策的实施绩效,分析内部结构差异,为准确选择产业政策的最佳效应点,提出符合西部地区实际的农业产业升级转化政策取向和政策结构体系提供理论依据,具有十分重要的意义。根据这一要求,确立了在系统学习和深刻了解产业理论,产业政策内涵、分类、目标、实施手段、动力机制、影响因素、中国西部地区农业产业结构政策、农业产业组织政策、农业产业区域政策、农业产业投入政策、农业产业市场化国际化政策和农业产业关联政策历史沿革和现状分析的基础上,应用多指标综合指数法,对西部地区农业产业政策绩效、内部结构进行综合评价,并结合中国西部农业产业升级现状和资源特色,从发展的角度总结出西部农业产业升级转化政策的合理取向,提出推进中国西部农业产业升级转化的合理化政策、实施方案和保障措施的研究思路。应用多指标综合指数法,通过对西部地区农业产业政策总体绩效、增长阶段、政策特征、在西部地区不同省份的表现、六大产业政策绩效差异性比较,得出以下研究结论: 1.农业产业政策对西部地区农业产业升级转化作用重大,政策绩效呈总体上升趋势。2.农业产业政策总体绩效有区域差异性和阶段性。3.六大产业政策间绩效差异很大,政策结构绩效依次为投入、结构、区域、关联、市场与国际化和组织政策。4.每项政策内部绩效存在区域差异性和阶段性,农业产业产业结构政策对养殖业效率最高;农业产业组织政策对农村商业及服务业的效率最高;农业产业资金投入政策对土地投入政策绩效最高,对科技投入的效率最低;农业市场与国际化政策对农产品出口率作用最大;农业关联政策对农民人均纯收入作用最大。
论文目录:
第一章 导论
1.1 背景分析、研究目的及意义
1.2 国内外研究动态
1.2.1 产业政策由来
1.2.2 产业结构理论
1.2.3 产业组织理论
1.2.4 产业区域理论
1.2.5 产业投入理论
1.2.6 产业市场化、国际化理论
1.2.7 产业关联理论
1.3 研究思路与结构
1.3.1 思路
1.3.2 结构
1.4 研究方法
第二章 产业政策基本理论
2.1 产业的涵义及分类
2.1.1 产业的涵义
2.1.2 产业的分类
2.2 产业结构理论体系
2.2.1 产业结构的涵义
2.2.2 产业结构的影响因素
2.2.3 产业结构的分析指标
2.2.4 产业结构调整理论溯源
2.2.5 产业结构演变趋势
2.2.6 产业结构调整目标和方向
2.3 产业政策的基本内容
2.3.1 产业政策的涵义
2.3.2 产业政策的类型
2.3.3 产业政策的构成要素
2.3.4 产业政策的作用
2.3.5 产业政策理论溯源
第三章 农业产业升级转化政策研究
3.1 农业产业升级转化政策
3.1.1 农业产业结构政策
3.1.2 农业产业组织政策
3.1.3 农业产业区域政策
3.1.4 农业产业投入政策
3.1.5 农业产业市场化、国际化政策
3.1.6 农业产业关联政策
3.2 农业产业升级转化政策理论体系
3.2.1 农业产业演进的一般规律
3.2.2 农业发展的阶段性
3.2.3 农业产业升级转化的阶段
3.2.4 农村产业升级转化的动力
3.2.5 农业产业政策的目标
3.2.6 农业产业政策的实施手段
3.2.7 农业产业政策的实践模式
3.3 西部地区农业产业升级转化影响因素
3.3.1 市场需求
3.3.2 投资结构
3.3.3 人力资源
3.3.4 经济类型
3.3.5 技术进步
3.3.6 政策因素
3.4 农业产业升级转化的基本模式和主体取向
3.4.1 农业产业转换升级的基本模式
3.4.2 农业产业升级转化的主体取向
第四章 中国农业产业升级转化政策历史沿革
4.1 农业产业结构政策历史沿革
4.1.1 土地经营机制改革时期(1978～1989 年)
4.1.2 流通体制改革时期(1985～1992 年)
4.1.3 市场经济体制创建时期(1992 年至今)
4.2 农业产业组织政策历史沿革
4.2.1 粮食流通政策
4.2.2 金融扶持政策
4.2.3 促进组建合作经济组织政策
4.3 农业产业区域政策历史沿革
4.4 农业产业投入政策历史沿革
4.4.1 资金投入政策
4.4.2 土地投入政策
4.4.3 农业产业科学技术政策
4.5 农业产业市场化、国际化政策历史沿革
4.5.1 农产品价格政策
4.5.2 干预市场政策与措施
4.5.3 贸易保护政策
4.6 农业产业关联政策历史沿革
4.6.1 农民增收减负政策
4.6.2 扶贫政策
4.6.3 城镇化政策
4.6.4 可持续发展政策
4.7 西部大开发政策
第五章 农业产业升级转化过程中政策绩效评价方法
5.1 产业政策的合理性与评价
5.1.1 产业政策的合理性问题
5.1.2 对产业政策绩效的评价
5.2 农业产业政策绩效评价方法
5.2.1 聚类分析和主成份分析方法
5.2.2 灰色关联度分析法
5.2.3 DEA 方法
5.2.4 综合指标体系法
5.3 农业产业政策绩效多指标综合指数法
5.3.1 建立评价指标体系的原则
5.3.2 农业产业政策绩效评价的指标分层
5.3.3 指标体系的基本框架及内涵
5.3.4 农业产业政策绩效评价指标体系相关性检验
5.3.5 农业产业绩效评价指标体系的相关性检验结果
5.3.6 评价指标体系的标准化
5.3.7 指标体系权重的确定
5.3.8 综合评价模型
5.4 西部地区农业产业政策绩效计算结果
5.4.1 西部地区农业产业政策计算数据获得
5.4.2 西部地区农业产业政策绩效标准化结果
5.4.3 西部地区农业产业政策绩效
第六章 西部地区农业产业政策绩效评价
6.1 中国农业产业政策特性分析
6.1.1 农业产业政策的自发性
6.1.2 农业产业政策的普遍性
6.1.3 农业产业政策的特殊性
6.1.4 农业产业政策的时效性
6.2 政策总体绩效评价
6.2.1 总体评价
6.2.2 阶段性评价
6.2.3 特征分析
6.2.4 不同地区表现
6.3 六大农业产业政策绩效评价
6.3.1 六大农业产业政策总体评价
6.3.2 农业产业结构政策
6.3.3 农业产业组织政策
6.3.4 农业产业区域政策
6.3.5 农业产业投入政策
6.3.6 农业产业市场化与国际化政策
6.3.7 农业产业关联政策
6.4 六大农业产业政策内部结构效率分析
6.4.1 农业产业结构政策内部效率分析
6.4.2 农业产业组织政策内部效率分析
6.4.3 农业产业投入政策内部效率分析
6.4.4 农业产业市场化、国际化政策内部效率分析
6.4.5 农业产业关联政策内部效率分析
6.5 小结
第七章 西部地区农业产业升级转化政策取向
7.1 西部地区农业产业升级转化六大政策总体取向
7.1.1 弱势产业政策判断标准
7.1.2 强弱势界定
7.1.3 六大农业产业政策取向
7.2 西部地区农业产业结构政策内部取向
7.2.1 农业产业结构政策内部取向
7.2.2 农业产业组织政策内部取向
7.2.3 农业产业区域政策取向
7.2.4 农业产业投入政策内部结构取向
7.2.5 农业产业市场与国际化政策内部结构取向
7.2.6 农业产业关联政策内部结构政策取向
7.3 西部各地区农业产业升级转化政策取向
7.3.1 云南省农业产业政策取向
7.3.2 陕西省农业产业政策取向
7.3.3 宁夏自治区农业产业政策取向
7.3.4 内蒙自治区农业产业政策取向
7.3.5 四川省农业产业政策取向
7.3.6 甘肃省农业产业政策取向
7.3.7 贵州省农业产业政策取向
7.3.8 新疆自治区农业产业政策取向
7.3.9 青海省农业产业政策取向
7.3.10 重庆市农业产业政策取向
7.3.11 广西自治区农业产业产业政策取向
7.3.12 西藏自治区农业产业政策取向
7.4 小结
第八章 政策建议
8.1 西部地区制定农业产业政策的原则
8.1.1 保持强势农业产业政策原则
8.1.2 优化优势农业产业政策原则
8.1.3 提升弱势农业产业政策原则
8.1.4 强化强弱势农业产业政策原则
8.2 西部地区农业产业政策目标
8.2.1 农业产业结构政策目标
8.2.2 农业产业组织政策目标
8.2.3 农业产业区域政策目标
8.2.4 农业产业投入政策目标
8.2.5 农业市场化与国际化产业政策目标
8.3 西部地区农业产业政策措施
8.3.1 农业产业结构政策措施
8.3.2 农业产业组织政策措施
8.3.3 农业产业区域政策措施
8.3.4 农业产业投入政策措施
8.3.5 农业产业市场化、国际化政策措施
致谢
参考文献
作者简介
发布时间: 2005-12-22
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