论文摘要
我国西北部大部分地区为干旱半干旱地区,降水稀少,蒸发量大,生态环境十分脆弱。水资源短缺成为农地资源深度开发利用的主要限制因素,农业发展潜力未能充分发挥。然而与水资源严重短缺不相协调的是,该地区一直局限于传统的粗放经营和外延扩大再生产的发展模式,主要依靠增加投入要素的数量来获得产品总量的增长,再加上管理不善、设施老化、节水灌溉技术推广乏力以及对基础设施投资不足等原因,西北地区水资源大量被浪费,水土资源利用效率十分低下。高效利用农业水资源,提高农业水资源利用效率,不仅是打破水资源对农地资源的限制,发展农业本身的需要,更是解决西北部缺水问题最基本、最有效的途径。作为农业生产中最重要的生产要素,已有大量研究关注于农业水土资源利用效率以及影响因素。农户作为农业资源的主要利用者,水土资源利用效率很大程度上受到农户生产行为的影响,因此大多研究侧重于分析自然禀赋以及农户家庭特征等内在因素影响到农户生产行为,进而对水土资源利用效率产生影响。然而,近年来随着农业产业化在我国的迅速发展,涉农企业大量介入农村,带动“小农户”进入“大市场”,使得农户其生产决策不再独立封闭,而是逐渐受到市场经济的影响。同时,在一定程度上也受到企业或政府“非市场”因素的影响。作为联接农户与市场的重要中介方,涉农企业与农户之间的经营合作关系直接影响到农户生产积极性,甚至影响整个产业化发展。而在此过程中,政府作为农业产业化的推动者,一方面通过引导或强制的手段来保证供给目标的实现；另一方面对产业化的政策支持往往也起到很好推动及服务作用。因此,如何构建新的理论框架将涉农企业介入带来的一系列外部环境因素作为重要影响变量引入对农户水土资源利用行为及效率的影响分析中,成为本文主要的研究目标。在自然环境约束的条件下,解决农业水资源限制的更有效途径是通过农户传统粗放经营方式的转变以及加大对节水技术的投资来提高水土资源的利用效率。涉农企业介入农业生产,通过一体化的经营方式将市场信息、技术服务、销售渠道直接有效传达给农户,带动农户按照市场需求组织生产和销售,在政府的推动作用下促进农户实现主导产业的规模化、专业化生产,农户对优势农产品的种植选择行为影响了当地水土资源配置。另一方面,传统小规模分散生产方式的转变统一了农户灌溉利益,提高了农户对农业水利基础设施的需求；同时农业产业化的发展提高了农业比较收益,增加农户收入,提高了农户对农田水利基础设施的供给能力；而政府在招商引资过程中,对水利基础设施的完善更是带动了农户积极参与农田水利基础设施的投资。水利设施的完善有效减少了输配水中的效率损失,促进了农业水土资源的充分利用。可见,涉农企业介入不仅带来的农业生产外部环境的影响,且改变了农户传统粗放的生产方式,并加大对水利基础设施的投资,这些生产外部环境的变化综合影响到农户生产技术效率,生产技术有效率的农户同样被定义为资源利用有效率。因此,涉农企业通过对农业生产外部环境的影响,带动农户规模化专业化生产方式的改变以及水利设施投资的增加,最终影响到农业水土资源利用效率。本文以甘肃省民乐县马铃薯产业化发展为例,将马铃薯加工企业介入带来的一系列外部因素引入对农户马铃薯生产过程中水土资源利用行为的影响研究中,分析其如何对农户种植选择行为以及水利基础设施投资行为产生影响,进而通过规模化经营方式的转变以及节水投资的增加影响农户生产技术效率以及水土资源利用效率。论文主体分以下三大部分：1.涉农企业介入对农户种植选择行为的影响。涉农企业介入农村,根据当地的资源优势建立主导产业,通过完善农业市场,带动农户实现主导产业的规模化专业化种植。由于农业为生产风险较大的产业,存在资源优势的同时往往也存在一定的资源限制,西北地区农业产业化的发展应充分考虑到水资源稀缺因素的制约。首先利用边际产值相等为资源配置最优原则,判断研究区域推广马铃薯种植是否符合水土资源优化配置。研究结果发现该区域马铃薯,特别是大西洋新品种具有明显的水土资源利用比较优势,对主导产业的推广有利于优化水土资源配置。但是根据当地农户对马铃薯及大西洋品种的种植选择行为描述性分析可以看出,当地马铃薯的推广还未形成大规模的种植,农户对马铃薯种植积极性并不高。分析研究区域涉农企业介入带来的市场、政府及企业发展概况并得出研究假说,最终将外部影响因素带入二元选择及受限因变量（Probit/Tobit）模型中实证检验,结论指出：农业市场的完善显著提高了农户种植马铃薯的积极性,龙头企业的介入增加了农户的销售渠道,但是由于其与农户过于分散的联接方式并没有改变农户在生产经营中的弱势地位,造成龙头企业收购负向影响农户对马铃薯种植积极性。此外,政府推广在农业产业化发展过程中起到了积极的作用,对大西洋新品种实施的优先灌水政策也有利于马铃薯种植的推广。2.涉农企业介入对农户水利设施投资行为的影响。农田水利设施长期被视为公共物品,由政府负责投资。然而农业税费改革之后,我国小型农田水利设施面临着极大的供给困境。农户作为小型农田水利投资最直接的受益者,其长期有效的参与小型农田水利工程的投资及管理是保障小型水利工程可持续发展和利用的基础。首先通过理论分析涉农企业介入对农户水利投资的影响,一方面直接影响农户规模化专业化生产方式,增加了农户对水利设施的需求,农业收入的增加又提高了农户对水利设施的供给能力；另一方面通过政府在招商引资中对基础设施的公共投资间接带动农户的私人投资。再对研究区域涉农企业介入对农户水利设施新建或维修改进行为的直接及间接影响带入多值选择（Multinomial Logit）模型中实证检验,结论表明：虽然该区马铃薯的推广仍处在开始阶段,马铃薯种植并没有形成大规模的种植,但是马铃薯的种植增加了农户水资源的需求,农户对水资源的依赖越大,则会更倾向对水利设施投资。地方政府对大西洋新品种实施的优先灌水政策及对灌水时间的调整,显著正向影响到农户新建水利设施的决策。此外涉农企业介入激励了地方政府对农村基础设施的完善,政府投资显著带动了农民对小型农田水利的私人投资。3.涉农企业介入对水土资源利用效率的影响。对技术效率的研究意义在于通过挖掘现有技术,节约投入成本增加产出,促使农业走内涵式发展道路,最终实现资源可持续利用的发展。综合涉农企业带来的规模化生产以及对水利设施的投资,理论分析涉农企业介入农户生产技术效率以及水土资源利用效率的影响。以效率的测算为研究出发点,利用随机前沿函数（Stochastic Frontier Analysis,SFA）测算研究区域马铃薯种植中农户生产技术效率及水土资源利用效率,结果表明农户生产中普遍存在技术效率损失,水土资源利用效率也十分低下。通过最小二乘法（Ordinary Least Square, OLS）分析水土资源利用效率影响因素,可以看出：马铃薯种植规模并没有显著影响农户生产技术效率及土地资源利用效率,却负向影响到了水资源利用效率,这和当地对大西洋马铃薯新品种实施的优先灌水政策有一定关系,对新品种的保水灌溉可能导致了水资源的浪费；渠系完善的农户生产技术效率及水土资源利用效率更高,涉农企业介入带动农户对小型农田水利基础设施的投资有利于提高水土资源利用效率；新品种新技术由于在引入初期,仍存在一定技术上的缺陷而导致了水土资源利用效率的降低；马铃薯的商品率越高,越有利于农户提高市场意识并按照市场需求合理组织生产,提高水土资源利用效率；而农户与公司稳定的合作关系有利于减少农户生产的不确定性,对水土资源利用效率也起到了积极的影响；协议的签订并没有对水土资源利用效率造成影响,其主要原因是该地区只有较少农户与公司签订种植协议,而且协议中保护价格较低,对农户并不能起到相应的规避风险的功能,更为重要的是企业在协议中并没有涉及到技术培训。基于以上研究结论,对农业产业化发展过程中正确引导涉农企业介入农业生产以提高农户水土资源利用效率提出政策建议,包括：（1）立足当地农业资源,确定优势主导产业,合理实现农业种植结构调整。在主导产业选择上除考虑资源优势,更要充分考虑到资源限制,通过涉农企业的正确引导带动农民参与产业化的发展,调整区域种植结构,实现水土资源优化配置。（2）完善农业市场,提高农民农业收入,增加对农业生产基础设施的投资积极性。通过涉农企业的中介作用将市场信息、技术服务、销售渠道直接有效传达给农户,带动农户进入市场,按照市场的需求从事农业生产,提高商品率以增加农民收入及从事农业生产的积极性,促进农户提高对农业水利基础设施的投资,减少输配水中的资源损失。（3）健全“涉农企业+农户”模式,形成利益一体化共同体,保障农民收益。涉农企业发展过程中一定要注重与农户的联接方式,带动农户实现规模化专业化生产方式的转变。并改善农户在农业市场中的弱势地位,保障农民收益,促进农民对农业基础设施的投资。（4）加大农业产业化发展中政府的服务功能、政策推动及财政支持。涉农企业带动农户市场化的过程中离不开政府的推动作用及政策支持,但同时也要避免服务错位的现象,以及防止利润最大化目标下单纯的追求经济效益造成资源的不合理利用及生态环境的破坏。
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标签：涉农企业论文; 种植选择行为论文; 水利投资行为论文; 水土资源利用效率论文;