河北省第二测绘院河北石家庄050000
摘要：党的十八大以来，党中央把全面从严治党作为协调推进“四个全面”战略布局的关键，作出了系列重大部署。全国国有企业党的建设工作会议明确了新形势下国有企业加强党建工作“四个坚持”总要求。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒，党建工作要融入中心、创造价值、推动发展，必须要找到党建工作从“融入”直至“内嵌”到中心工作的有效切入点和结合点，进一步落实责任、夯实基础，切实把党支部建设成为团结员工的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒，不断提升基层党建工作水平。
关键词：党建；党支部建设；规范化
党的十九大对党的建设提出了新任务新要求。不断开创新时代基层党建新局面，必须坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢牢把握新时代党的建设总要求，坚持协调推进、统筹推进、一体推进，不断提高党的建设质量，做到管党有方、治党有力、建党有效。
一、研究过程
党支部规范化建设作为加强基层党支部建设的切入点，以强化大党建意识和党建工作职责意识为导向，以党支部工作的内容方法途径规范化为主线，以规范组织体系、明确职责定位、加强制度建设、完善工作程序、落实保障措施为重点，深入分析当前党建工作面临的新形势新任务，认真总结测绘地理信息行业基层党支部党建工作的内在特征和规律，把健全基层党支部考评的机制体制作为约束保障，把创新基层党支部工作方法作为基本载体和手段，着力在夯实基层党建工作基础上下工夫，在提升基层党建工作水平上做文章，着力工作理念、机制、方法和途径的创新，使基层党建工作更加规范有序、党务工作开展更加有章可循、党员开展活动更加丰富有效、基层党组织的战斗堡垒作用发挥更加明显突出。
二、研究结果及其分析
（一）党支部规范化建设的主要内容
一是工作机制标准化。确保组织设置合理、支委分工明确、实现目标管理。二是工作制度标准化。三会一课、民主生活会、组织生活会和民主评议党员等制度的具体实施办法，形成固定模式。三是组织生活标准化。加强党员教育，严格党员管理，确保党的组织生活经常、认真、严肃。四是党员管理标准化。实现表单化、电子化、信息化、档案化。五是党费管理标准化。确保党费按时足额收缴、严格按规定审批使用党费。六是支部阵地标准化。按党建示范点“十个一标准”建立党员活动室，增强党组织的存在感。七是支部台账资料标准化。党支部工作台账、党员教育管理台账、发展党员工作台账、开展特色党建工作情况经验资料等齐全、系统。这个梳理过程，明晰了党支部标准化建设的内容，解决了体系建立的目标要求问题，推动了党支部工作能力和建设水平达到点上突破、面上提升、整体提高的效果。
（二）党支部规范化建设的途径
1.构建工作机制
构建党支部发挥作用的工作运行机制，基层党支部要发挥战斗堡垒作用，其工作核心是自始至终的引领、保障、服务和凝聚，两个基本着力点是支部战斗堡垒作用的发挥和党员先锋模范作用的发挥，三个关键程序是参与决策、带头执行、有效监督，四个重要效果是推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，体现了党支部在开展工作、发挥作用中做什么、怎么做的框架搭建。
2.突出政治纪律，持之以恒正风肃纪
铁的纪律是马克思主义政党的本质属性和光荣传统，是党保持先进性、纯洁性、革命性、政治性，始终保持党的团结统一、始终得到人民拥护的根本要求。要重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。要坚持有案必查、有腐必惩，实现既坚决处理“少数”和“极极少数”、又管住“常态”和“多数”的政治社会效果。要切实增强群众观念和群众感情，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，密切党与人民群众的血肉联系。要强化党内监督和群众监督，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。要持续加强作风建设，抓早抓小，防微杜渐。运用好监督执纪“四种形态”，以严明的纪律、优良的作风厚植党执政的群众基础。
3.创新工作载体
（1）开展党支部特色工作品牌创建。党支部围绕中心工作抓一项特色工作，创建一个工作品牌，作为党支部创先争优的工作方法，创建工作品牌要以结合本部门工作实际为工作方向，以党员创先争优带领全体员工创先争优为工作方式，针对本部门工作的“急、难、险、重、新”，分别在安全生产、优质服务、创新创效、专业攻关、技能竞赛、班组建设、品牌建设、作风建设、廉政建设、党建精神文明等方面，紧扣围绕中心工作创先争优这个主题，集中力量突出特色。
（2）开展党员以带头执行为主题的实践活动。以广大党员在业务技术上的骨干作用、遵章守纪上的表率作用、工作推动上的旗帜作用，发挥党员责任区、党员先锋岗、党员品牌工程、党员攻关项目、党员示范岗的示范效应。一是带头遵章守纪。做到守纪律、讲规矩、令行禁止、干事干净。二是带头确保安全生产和优质服务。做到党员身边无设备事故、无人身安全事故、无违规违章行为、党员身边零投诉。三是带头维护稳定，做到讲政治、讲党性、讲原则，维护和谐稳定大局。
4．实施党建同业对标管理
同业对标是一种先进的管理方法，可以直观地反映出工作业绩从优秀到落后的变动比较和优劣程度。党支部工作对标既是管理载体又是展示平台，将同业对标理念引入基层党组织规范化建设管理中，使党建工作由过去上级党组织对下级党组织硬性下指令并进行检查考核，变为上下级组织间通过有效沟通、互相协调，在思想建设、组织建设、岗位职责、效益指标、安全生产、党风廉政、党建创新等多个方面制定双方都认可的标准，最终形成党支部对标管理体系，明晰了党支部建设各类工作的重要程度，对基层党组织管理起到引领和导向作用，增强了支部抓党建工作的可操作性，使基层党建工作与企业中心工作无缝对接，推动基层党组织建设科学化。
5.完善党建工作支撑保障
一是把基层党支部建设作为最重要的基本建设，在各类基层组织中合理设置党支部，新建、重组单位同步设立党支部，不断扩大党的组织和工作覆盖面。二是选齐配强党支部书记和党支部委员，党支部书记与同层级经营管理人员同考核、同待遇、同奖惩、同发展，使党支部书记岗位成为发现、培养、考察复合型干部人才的平台。三是保障基层党支部活动经费，将经费计划纳入企业预算，从企业管理费中列支，以项目化运作的方式，明确经费配套使用管理的机制。四是整合资源整合投入支部阵地建设，为基层党支部开展活动提供必要条件，因地制宜强化硬件设施和阵地建设，统一规范的党员之家实现党员活动室全覆盖，保证设施配套齐全、资产管理规范、阵地使用和日常管理与维护常态化。五是加强党务干部业务培训，充分挖掘内部资源，定期组织基层党支部书记，围绕支部会议、发展党员、支部换届选举等科目开展实操演练，进一步增强其党务工作技能。依托电网先锋平台，组织党支部书记参观交流，主动向党建先进典型学习，进一步拓展思路、开阔眼界，提升能力素质和工作水平。
6.以坚持和加强党的全面领导推进各项工作
习近平总书记指出“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导，党是最高政治领导力量”。改革发展稳定的每一项工作都需要各级党组织发挥总揽全局、协调各方作用。历史已经并将继续证明，只有加强党的领导、同心协力，才能把各项事情办好。就拿“三基建设”来讲，涉及到区域、系统、条条、块块等多个方面的协调配合，需要人力、物力、财力巨大投入，如果没有党委的坚强领导，各项工作任务的落实就不可避免地会成为镜中花、水中月。要把坚持和加强党的领导贯穿和体现到一切工作中去，理直气壮地领导，旗帜鲜明讲政治，以各项工作的实际成效体现和验证党的领导全面彻底、完全充分、坚强有力。
参考文献：
［1］曹国芳．落实从严治党要求健全铁路企业党建工作责任制［J］．理论学习与探索，2016（1）