长沙市公众参与腐败治理研究

论文摘要

伴随着经济发展和社会转型，腐败不断对我国的经济发展、政治稳定和社会和谐构成威胁，反腐败成为国家政权建设和政党建设的重要内容。我国的反腐败模式随着经济、政治和社会的变革和发展而不断发展和转型。从技术维度来看，互联网和通讯技术手段的迅疾发展创造出了新型的公共空间;从组织维度来看，各种类型的民间组织通过组织化的方式对腐败治理过程产生影响;从文化维度来看，积极参与公共事务的公民精神不断生长，三个维度共同推进公众参与己成为腐败治理的新环境。本研究主要目的在于结合治理理论和社会资本理论，通过研究长沙市公众参与腐败治理现状及存在的问题，为完善公众参与腐败治理提出政策建议。本文章从社会资本视野观察，公众对政府治理腐败的信任的缺失、权力介入社会网络的资源交换、消极文化和制度缺失是腐败产生的原因，而公众参与是提高公众信任和腐败治理效率，有利于破坏腐败网络，形成良好的文化和制度环境，公众参与是腐败治理的社会基础。借鉴韩国、日本和香港地区公众参与腐败治理的成熟经验，认真分析长沙市的公众参与腐败治理现状和存在的问题，本文认为制约公众参与腐败治理的主要因素是举报体制没理顺、制度不健全、传统文化影响和公民社会不发达，本文的结论是：要进一步推动公众参与腐败治理，必须培育健康的社会文化，形成完善的社会监督模式，发挥好社会舆论监督的作用，健全公众参与的配套制度。本文对于完善公众参与腐败治理有一定的参考价值。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 插图索引
• 第1章 绪论
• 1.1 选题背景及意义
• 1.2 文献综述
• 1.3 研究内容与方法
• 第2章 腐败治理和公众参与
• 2.1 腐败与腐败治理
• 2.1.1 腐败的概念
• 2.1.2 腐败治理
• 2.2 社会资本视野下的腐败
• 2.2.1 社会资本个人层面
• 2.2.2 社会资本中观层面
• 2.2.3 社会资本宏观层面
• 2.3 公众参与是腐败治理的社会基础
• 2.3.1 公众参与有利于提高信任与腐败治理效率
• 2.3.2 公众参与有利于破除腐败网络
• 2.3.3 公众参与有利于形成良好的社会环境
• 2.4 国外境外的经验借鉴
• 2.4.1 韩国的经验
• 2.4.2 日本的经验
• 2.4.3 香港的经验
• 2.5 目前我国公众参与腐败治理的主要形式
• 2.5.1 基层民主自治
• 2.5.2 信访举报
• 2.5.3 新闻媒体监督
• 第3章 长沙市公众参与腐败治理现状及存在的问题
• 3.1 长沙市公众参与腐败治理的概要
• 3.1.1 通过政府信息公开保障公众参与
• 3.1.2 推动党内广泛参与
• 3.1.3 基层政权的民主参与
• 3.2 长沙市公众参与腐败治理存在的问题
• 3.2.1 举报体制不顺
• 3.2.2 制度不健全
• 3.2.3 传统文化影响
• 3.2.4 公民社会不发达
• 第4章 完善公众参与腐败治理的对策
• 4.1 培育健康的社会文化
• 4.2 形成社会监督模式
• 4.2.1 推动公众参与廉政政策的制定
• 4.2.2 推动公众参与监督廉政政策的执行
• 4.2.3 充分发挥非政府组织作用
• 4.3 发挥社会舆论监督的作用
• 4.3.1 传统新闻媒体监督
• 4.3.2 网络反腐
• 4.4 健全公众参与的配套制度
• 4.4.1 健全信息公开制度
• 4.4.2 完善的举报受理制度
• 结论
• 参考文献
• 致谢