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习近平总书记系列重要讲话深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题,是新的历史条件下我们党治国理政的行动纲领。为进一步发挥领导干部学用讲话的示范带动作用,中央国家机关工委今年以来开展了各部门领导班子成员学用习近平总书记系列重要讲话精神成果征集展示活动。现陆续予以展示交流。落实全面从严治党要求,努力开创中央国家机关党建工作新局面。
一、基层党建工作的党员要坚守理想信念
习近平总书记指出,“理想信念是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会缺‘钙’,就会得‘软骨病’。”周永康、徐才厚、薄熙来等案件暴露出来的当前一些党员干部蜕化变质,说到底是由于信仰迷失、理想缺失。党员领导干部惟有始终坚定共产主义信仰,将坚定理想信念作为安身立命的主心骨,作为修身立业的压舱石,本色做人,才能在“四大考验”、“四大危险”的现实环境下从容不迫、应对如流,做到虔诚而执著、至信而深厚。党员领导干部任何时候都要站稳党的立场,维护党的团结统一,维护中央权威,始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,使对党绝对忠诚的政治品格在思想上行动上坚如磐石、不可动摇。
二、基层党建工作的党员要严守政治纪律和政治规矩
习近平总书记强调,“要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。”守纪律是党章对党员的基本要求,讲规矩是对领导干部党性的重要考验和对党忠诚度的重要检验。作为党员领导干部,更是要牢固树立纪律意识、规矩意识,严格遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,将其作为从政之绳、工作之纲、人生之镜,始终做到心有所畏、言有所戒、行有所止,做守纪律、讲规矩的表率。
三、基层党建工作的党员要牢记宗旨意识
习近平总书记指出,“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”全心全意为人民服务,是我们党的根本宗旨,也是我们党、国家和人民群众利益高度统一的基础。部党组对国土资源工作的新定位将保权益放在与保资源、促节约同样的位置和更高的高度来看待,就是在国土资源领域宗旨意识的彰显。比如,对于直接面对一线人民群众的执法督察队伍而言,就是要认真对待群众信访举报等反映的问题线索,深入实地开展核查,严格依法查处侵犯集体所有土地使用权的行为,监督地方政府土地征收和补偿安置政策的落实,保证群众合法利益不受损;对于机关人事党建工作而言,真倾听群众反映的意见建议,及时解决干部职工的危难困苦;对于扶贫工作而言,就是要多调研贫困村,多走访贫困户,察实情、办实事,把有限的帮扶资源瞄准最需要帮助的困难地区和群体,为实现第一个百年目标和走共同富裕道路贡献国土部门的力量。
四、基层党建工作的党员以“五心”的态度履职尽责
一是要“用心”。即用心学习,“学而时习之”,用而时悟之。用习近平总书记的话讲,就是要“认认真真地学习、与时俱进地学习、持之以恒地学习”。首先,要深入学习中国特色社会主义理论体系,特别是要用心学习领会习近平总书记系列讲话精神,以理论提高认识,以理论把握规律,以理论指导实践。其次,要全面学习做好本职工作所必需的知识,干一行专一行,干一行精一行,干一行成一行。再次,要坚持问题导向来学习,真正做到学用结合、学以致用,提高工作的系统性、预见性和创造性。
二是要“热心”。就是要热心于岗位工作。习近平总书记讲,“敬业是一种美德,乐业是一种境界。”我理解,就是要角色做事。角色做事,就是要定好自己的位,站好自己的岗,忠诚于自己的职业。比如,做干部人事工作,就应当讲政治、重公道、业务精、作风好,满怀热情地关心每一位同志的成长进步,成就他人就是成就事业;做离退休老干部工作,应当努力给老同志提供精神上的慰藉和物质上的关怀,使他们老有所养、老有所乐;做机关党委工作,就应当大力宣传弘扬党的路线、方针、政策,把中央和部党组的要求落实到具体业务工作中,使党建工作寓于业务工作之中,业务工作体现党的意志;做执法督察工作,就应当严格公正规范文明执法督察,竭力维护国家和人民群众的合法权益。
三是要“公心”。为政之善,莫过于公。作为公权力的行使者,必须将“公”字放在首位。习近平总书记强调,“作为党的干部,就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心为公、事事出于公心,才能坦荡做人、谨慎用权,才能光明正大、堂堂正正。”古人总结千百年来为官施行经验教训得到的“官箴”讲:“吏不畏吾严而畏吾廉,民不服吾能而服吾公;廉则吏不敢慢,公则民不敢欺;公生明,廉生威”。要做到公,首先,要在党员干部心目中牢固树立职权法定、有权必有责、用权受监督、违法要追究的法治思维,做到红线不能触碰、程序不能违反、权限不能突破,使之“不想”;其次,要坚持用制度管事管人,最大限度地减少工作中的自由裁量权,在行使权力时既要注重实体正义,更要注重程序正当,使之“不能”;再次,要充分发挥法治监督、公众监督和舆论监督作用,将行政工作的结果置于阳光之下,以公开促公正,使之“不敢”。
四是要“实心”。为政之要,贵在于实。用习近平总书记的话讲,就是“谋事要实、创业要实、做人要实”,要“脚踏实地、真抓实干,说真话、报真情、做实事、求实效”。总书记在同中央办公厅干部职工座谈时,要求机关干部办文办会办事要秉持极端负责的工作作风。我的体会,机关工作归结起来主要就是办文、办会、办事,机关干部不仅要学办文、学办会、学办事,还要会办文、会办会、会办事,再上一个台阶,就是要办好文、办好会、办好事,用一丝不苟、严谨细致、精益求精的态度,落实党中央国务院的决策和部党组的部署,雷厉风行,精干高效。这既是一种责任意识,更是一种担当精神。
五是要“齐心”。就是要团队协作,凝心聚力。习近平总书记指出,“团结就是力量,团结出凝聚力、出战斗力、也出干部,讲团结是讲政治、顾大局的表现。”打造一个好团队,必须要坚持民主集中制,用好批评与自我批评的思想武器,把“蒜轴”和“蒜瓣”凝聚起来,各司其职、各负其责、各展其才,团结一心干事业、齐心协力谋发展,形成整体工作合力。
五、基层党建工作的党员要从严格落实廉政责任上履职尽责
一是要严格修身自律。习近平总书记指出,“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。近些年,国土资源领域贪污腐败现象时有发生,一些人私欲熏心、走上歧途,既毁了事业,又毁了自己和家庭,最根本的原因是在自律上不过关,思想上出了问题,视自律底线和纪律红线于无物。要做到正己修身,关键是要坚守道德底线,筑牢思想防线,敬畏廉政红线,不越雷池半步。
二是要严格落实两个责任,特别是要落实好主体责任。习近平总书记强调,“要健全权力运行制约和监督体系,严格落实党委的主体责任和纪委的监督责任,强化责任追究,不能让制度成为‘纸老虎’、‘稻草人’。”以往我们常常讲纪委的监督责任多,讲党委的主体责任少,通过深入学习系列讲话精神,大家逐渐凝聚形成共识,即两个责任的共同落实是廉政建设的关键,其中主体责任是基础、是前提,监督责任是戒尺、是保障,二者不能互相替代,更不能互相削弱。把主体责任扛起来,首先要抓“落实责任”,层层传递责任,层层传导压力,将主体责任层层分解细化到每个党员干部头上,织密织实织牢“责任网”;其次要抓“推进责任”,把业务工作与党风廉政建设工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核,列出任务细化书、落实时间表和相关责任人,保证按时按质推进;再次要抓“监督检查责任”,加强对部门党风廉政建设情况的监督检查,加强对党员干部苗头倾向性问题的发现教育;另外特别要抓基层党组织书记的“管理责任”,要求领导干部首先管好自己,以上率下,营造良好从政坏境。