我国高校学分制的管理体制障碍研究

论文摘要

随着社会进步和生产力发展,学分制作为一种新的教学管理制度取代了学年制在我国得以全面推广。但大部分高校所采用的实际上是学年制与学分制相结合的中国产物,即学年学分制。本文将学分制定义为高等学校以学分来计算学生学习份量的一种教学管理制度。以每一学期的授课时数、实验和实习时数以及课外指定的时数作为学分的计算依据,根据各门课程的不同要求给予不同的学分并规定各专业课程的不同的学分总数,作为学生毕业的总学分。文中所指的学分制推行中出现的管理体制问题并不是指管理体制本身存在的缺陷,而是指学分制在不断发展完善的过程中与现实高等教育管理体制相互碰撞所产生的问题。本文主要采用文献研究、比较研究等方法,回顾了学分制在我国高等教育历史中的发展演变及价值理念依据,提出我国推行学分制的必要,进一步归纳总结我国高校学分制推行中的障碍因素,如高度集中的管理体制限制了崇尚自由的学术发展、与学分制背景下的选课相关配套体系发育不健全、学分互认体系发展不成熟、教育资源分配成本高、教学管理模式单一、教学管理难度大等。文中运用教育学与管理学相关理论,从高校教育的外部管理障碍和内部管理障碍两个维度进行分析,如高校校际资源共享体系不健全、学分互认体系尚未完善、财政收费管理体系与学分制推行体系不配套、中央集权式的课程管理体系僵化、高校办学自主权少等宏观管理障碍因素；院系机构设置、教师管理、教务管理、财政收费、资源配置、课程设置等微观管理障碍因素。从高校推行学分制的外部管理和内部管理两个层面发散开来,深入探讨完善中国高校学分制改革的启示与对策。总的来说,学分制是社会经济、科技、文化发展的客观要求,对我国高校推行学分制的管理体制障碍因素进行研究并探讨,是实现高等教育持续、健康、快速发展,为社会输送复合型高级人才的必经之路。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 目录
• 第一章 引言
• 第一节 选题背景
• 第二节 选题意义
• 一、理论意义
• 二、实践意义
• 第三节 相关概念界定
• 一、学分制
• 二、学年制
• 三、管理体制
• 第四节 研究思路与研究方法
• 一、研究思路
• 二、研究方法
• 第五节 文献研究综述
• 一、国外研究
• 二、国内研究
• 第二章 学分制在我国高校的发展及其存在问题
• 第一节 学分制在我国高校推行的发展历程
• 一、萌芽期
• 二、停滞期（1949-1978）
• 三、恢复期（1978-1986）
• 四、低潮期（1987-1992）
• 五、发展期（1992-1999）
• 六、深化期（1999-至今）
• 第二节 我国高校推行学分制的必要性
• 一、推行学分制是经济全球化背景下我国经济、科技、文化发展的客观要求
• 二、推行学分制是引导学生进行自主学习、探究学习、合作学习的内在需求
• 三、推行学分制是高等教育走向一体化、大众化的必然选择
• 第三章 我国高校推行学分制的管理体制障碍分析
• 第一节 我国高校推行学分制的外部管理障碍
• 一、政府与高校行政权力与学术权力的碰撞
• 二、政府财政收费管理体系与学分制推行体系不配套
• 三、高校主体间的资源共享与学分互认机制尚未健全
• 第二节 我国高校推行学分制的内部管理障碍
• 一、高校院系机构设置壁垒森严
• 二、教师管理程序冗杂、授课效果难以评估
• 三、公共教育资源配置供求失衡
• 四、教学评估机制尚不健全
• 五、课程设置与管理制度不配套
• 第四章 我国完善高校学分制管理体制的对策
• 第一节 我国高校推行学分制的外部管理对策
• 一、继续扩大高校办学自主权
• 二、建立与学分制配套施行的高校财政收费体系
• 三、加强院校合作办学,促进校际资源互享
• 四、推进教育公平,完善学分互认制度
• 第二节 我国高校推行学分制的内部管理对策
• 一、完善权力互动机制,降低管理重心
• 二、完善本科生导师制和高年级学生"帮学制"
• 三、深化变革考试制度,建立与学分制相对应的教学质量评价体系
• 四、建立诸如"学分银行"、"学分超市"的学分转换系统,设置专业管理机构
• 五、加大教学硬件设施投入,提高校园资源利用率
• 六、制订和完善弹性教学计划,提供充足的高质量的选修课
• 结语
• 参考文献
• 附录
• 后记