我国行政问责程序研究

论文摘要

自2003年的“非典”事件之后,从中央到省级、市级等不同级别的政府机关陆续出台了行政问责暂行办法,对行政问责程序进行了越来越细致的探讨,取得了若干标志性的成果,但是,我国现在仍没有一部完善的行政问责程序法,这就无法从根本上解决现行行政问责中曝露出的种种问题。完善的行政问责程序在我国行政改革和发展进程中处于重要地位,它对深入贯彻党的十七大精神,推进我国行政管理体制改革,具有十分重要的意义。本文针对我国行政问责程序的现状,并对西方国家的现行行政问责程序进行分析和借鉴,重点分析我国现在行政问责程序存在的问题及原因,并对我国行政问责程序的具体途径进行细致探讨。本文认为,基于我国目前没有统一完善的问责程序,因此,完善、统一的行政问责程序的形成至关重要,整篇文章由此展开。本文主要运用理论与实际结合的方法,文献研究法,以及比较分析的研究方法对统一完善的行政问责程序进行探讨。本文通过介绍行政问责程序的相关概念、构成要素、基本原则及意义,为全文的展开做了理论铺垫。然后,较为详细的介绍了我国行政问责程序的现状,继而分析了现阶段我国行政问责程序存在的问题及其原因。介于部分西方国家行政问责程序对我国的问责程序的完善有一定的借鉴意义,本文选取几个代表性的国家(美国、英国、法国、德国),分别介绍了这几个国家的行政问责程序的现状,进而总结出实现我国统一完善的行政问责程序的启示。文章最后重点对完善行政问责程序的具体途径进行了详细阐述。从问责事件的发起,问责案件的受理和初步核实,再到调查,审理,决定,申诉以及救济环节都一一进行了分析,并对完善问责程序的相关配套制度建设做了交待,力求针对我国的现状,形成全面、系统、完善的行政问责程序。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 绪论
• （一） 论文选题的背景及意义
• （二） 国内外研究现状
• 一、行政问责程序概述
• （一） 行政问责程序相关概念
• （二） 行政问责程序的相关构成要素
• （三） 行政问责程序的基本原则
• （四） 完善行政问责程序的意义
• 二、我国行政问责程序的现状与问题
• （一） 我国行政问责程序的现状
• （二） 我国行政问责程序存在的问题
• （三） 我国行政问责程序存在问题的原因分析
• 三、西方国家行政问责程序的实践及启示
• （一） 西方国家的问责程序
• （二） 西方国家行政问责程序对我国的启示
• 四、完善我国行政问责程序
• （一） 完善我国行政问责程序的具体途径
• （二） 我国行政问责程序的相关制度建设
• 结论
• 致谢
• 参考文献
• 作者简介
• 攻读硕士学位期间研究成果