论文摘要
随着加入世贸组织后过渡期的结束,我国的市场将更加开放,同时我国的产业和企业也将在更广泛的领域参与国际竞争。政府如何制定合理的贸易政策促进产业和企业发展,是一个值得研究的问题。本文正是基于这样一个出发点,研究分析了战略性贸易政策在我国的应用及应用中需注意的问题。首先,本文分析了国际贸易学家对战略性贸易政策正反两方面的评论,认为如果将政府政策作为一种要素引入,那么战略性贸易政策实质上是对传统贸易理论的发展,主张在特定产业充分发挥“政府政策”这种要素的作用,使一国在这一特定产业具备并保持比较优势。其次,本文通过比较研究战略性贸易政策在部分国家的实践,并根据我国经济发展及产业发展现状,指出了战略性贸易政策在我国现阶段的适用性,并提出我国确定战略性产业应重点考察四方面因素,一是不完全竞争的市场结构、较高的产业集中度和进入壁垒;二是高的产业关联程度和有利于本国厂商的外部效应;三是附加值高、出口或替代进口潜力大;四是政策实施不会导致生产要素价格特别是工资水平过快增长。最后,将我国的战略性产业分为部分传统产业、高附加值产业和面向未来市场的产业三大类,有针对性地就各类战略性产业给出了具体的战略性贸易政策措施建议,并根据前文反对战略性贸易政策的观点,指出了战略性贸易政策实施过程中应注意加强对非战略性产业的关注、推动相关产业的发展和各部门的协调以及遵守世贸组织相关规定等问题。经过分析研究,可以看出我国的市场结构和产业结构均符合实施战略性贸易政策的条件,准确把握战略性产业,并适时适度地实施战略性贸易政策将有利于我国产业和国民经济的发展。借鉴理论研究成果和各国相关实践,在实施过程中应注意站在国民经济整体发展的角度,在战略性产业和非战略性产业采取目标一致的政策措施,同时还应注意措施的选择不要违背WTO规则,以最大程度发挥战略性贸易政策的效果。
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