行政效能监察有效性分析

论文摘要

行政效能监察作为国家行政监察体系的重要组成部分,在国家行政管理活动中具有十分重要的地位。党的十七大提出了许多任务都与行政效能监察有密切的联系,很多战略和目标都是围绕行政效能监察这一活动而展开的,如建立服务型政府目标就是要构建一个高效的政府；效能监察建设是拓展制度建设领域的主要手段；强化效能监察是从源头拓展预防腐败的工作领域的具体表现；过错责任追究所针对的主要行为是效能低下引发的问题等等都与行政效能监察有关。本文从行政效能监察有效性分析角度着手,通过对国内外行政监察制度历史的发展和经验做比较,试图使人们对我国的行政效能监察有新的认识,从而使人们更深刻的了解行政效能监察活动的具体意义。本文共分为五章。第1章在分析选题背景、意义,叙述国内外相关的研究综述基础上提出了本文的研究思路、方法、和可能的创新点。第2章从行政效能监察的概念和内涵开始,阐述行政效能监察的特性、作用和它在我国效能建设中的重要作用。第3章主要是分析我国行政效能监察现状和存在的问题。第4章主要从西欧、美国、新加坡、等不同的国家的行政效能监察活动着手,分析其利与弊,以及他们国家行政效能监察经验对我国的启示。第5章主要是针对我国行政效能监察现状和存在的问题,提出解决的方案,使之更为有效。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究的背景和意义
• 1.1.1 研究的背景
• 1.1.2 研究的意义
• 1.2 国内外相关研究综述
• 1.2.1 国内的研究综述
• 1.2.2 国外的研究综述
• 1.3 论文的设计
• 1.3.1 研究的方法
• 1.3.2 论文的框架
• 1.3.3 论文的创新点
• 第2章 行政效能监察的理论概述
• 2.1 行政效能监察的概念
• 2.1.1 概念的由来
• 2.1.2 效能监察与廉政监察的同位关系
• 2.1.3 行政效能监察的内涵
• 2.2 行政效能监察的特性
• 2.2.1 层次性
• 2.2.2 整体性
• 2.2.3 反馈性
• 2.3 行政效能监察的作用
• 2.4 行政效能监察的地位
• 2.4.1 在监察工作中具有优势地位
• 2.4.2 在现代公共行政管理中具有重要地位
• 第3章 我国行政效能监察的实施过程及问题分析
• 3.1 我国行政效能监察的过程分析
• 3.2 我国行政效能监察有效性偏低的具体原因
• 3.2.1 国内有关行政效能监察的理论及内在规律的研究有待加强
• 3.2.2 行政效能监察的法律依据不足
• 3.2.3 行政效能监察的体制还有待健全
• 3.2.4 行政效能监察的运行机制还有待完善
• 3.2.5 缺乏系统的行政效能监察评估指标体系
• 第4章 国外行政效能监察的经验与启示
• 4.1 国外行政效能监察的经验
• 4.1.1 美国的行政效能监察制度
• 4.1.2 英国的行政效能监察制度
• 4.1.3 日本的行政效能监察制度
• 4.1.4 韩国的行政效能监察制度
• 4.1.5 新加坡的行政效能监察制度
• 4.2 国外行政效能监察对我国的启示
• 4.2.1 保证行政效能监察机关的独立性
• 4.2.2 重视预算审计,严格控制行政成本支出
• 4.2.3 行政效能监察方面的立法需明确
• 4.2.4 明确信息收集制度
• 4.2.5 道德约束制度化
• 第5章 增强我国行政效能监察有效性的具体措施
• 5.1 行政效能监察体制的构建
• 5.1.1 构建科学有效的行政效能监察体制
• 5.1.2 构建垂直领导体制
• 5.1.3 构建行政效能监察评估与奖惩体制
• 5.2 行政效能监察体系的保障
• 5.2.1 优化行政效能监察保障体系的标准
• 5.2.2 规范行政效能监察保障体系的内容
• 5.3 行政效能监察机制的运行
• 5.3.1 激励机制
• 5.3.2 引入透明公开的工作机制
• 5.3.3 加强公民参与机制
• 5.4 行政成本的控制
• 5.4.1 有效控制资源
• 5.4.2 控制行政成本的支出
• 结语
• 参考文献
• 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文目录
• 致谢