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摘要：随着我国建筑业的不断发展，各种各样的投标活动不断增多，建筑业的市场竞争压力不断加大，这导致了业主进行建设项目招投标阶段的风险在不断扩大。作为建设单位在进行招投标的过程中，由于某些原会出现各种问题，导致存在一些风险，很有可能严重影响到企业的利益。因此，有必要最大限度地进行风险管理控制，并尽量减少对企业造成的损害。鉴于此，本文对建筑工程项目招投标阶段的风险因素及其应对措施进行了分析，仅供参考。
关键词：建筑工程；招投标；风险管理
一、建设工程招投标
1.1建设工程招投标的基本概念
所谓的招标通常是针对建设工程追求成本较低同时也能够满足建设质量要求的所形成的有竞争性质的一种机制，并且该种形式的竞争得到国际各方的支持并且也是国际中最为常见的交易形式。招标代理则是能够顺应我国经济体制改革开放的潮流逐步发展起来的具有中国特色的专业咨询机构，在推动招标和投标制度发展过程中做出了积极的贡献。招投标是属于政府采购的一种形式，详见《政府采购法》第二十六条。当政府的项目选择招投标的方式进行选择中标单位时，已经是执行了政府采购了，所以二者并不冲突。其次，政府采购和工程招标都是有区别的，其区别主要在主体、行为性质、内涵、程序四个方面，具体区别详见采购法
1.2招投标风险管理的内涵
对于风险管理工作而言，在招投标环节进行，有利于促进项目决策的科学性与合理性，在一定程度上可以帮助决策者提升自身工作质量。而风险管理工作可以在科学的管理体制下，帮助决策者作出最有利的决策，从而形成良好的招投标风险管理模式。在决策工作中，要深入了解招投标风险的内涵，了解招投标风险管理的意义。
1.3招投标风险管理的重要性
现阶段，我国建设工程投招标行业处于白热化的竞争阶段，在经济迅速发展的前景下，能够及时应对各类突发的造成工程延期或停期的风险问题尤为重要，因此进行招投标阶段的风险管理工作对各方企业都具有积极意义。由于工程具有规模大、风险高、工期长等一系列复杂的特点，所以建设工程容易受到诸如地理因素、天气因素等的影响，受这些因素的影响，建设工程招投标阶段需要管理的内容繁杂，执行周期长，为了减小这些风险对工程带来的影响，在建设工程招投标阶段中的风险管理极为重要。
二、建设工程项目招投标的风险因素
2.1在工程招投标过程中存在的合同风险
施工招投标所确定的合同条款是进行一切工作必须的准则，对此施工合同条款如果出现模棱两可的问题将会对后期的施工纠纷埋下重大隐患。首先是合同失误，在施工合同当中存在着合同条款错误和不同条款之间相互矛盾的问题，合同中的主要条款涉及的事项阐述不清晰，会造成编制投标文件或者进行工程设计和建设过程中出现重大失误，进而引发重大的经济损失。其次是合同条款内容不具备公正性，一般来说，建筑施工工程遵循的合同条款都是以国际标准为参照，以FIDIC条款为例，在责任条款和工程变更、价格调整以及质量验收保证方面需要充分体现出公正的要求，一旦所设置的合同条件有失偏颇其所承担的风险就会偏大，假若技术规范的要求过于严苛，将会给工程的直接中标承包单位带来较大的工程施工风险。
2.2在施工过程当中存在的技术类风险
（1）工程业主在招标的时候所提供的有关工程建设地址的水文、气候和环境条件信息和现场的实际情况不相符合，和自身所勘查的结果存在较大出入；
（2）工项目进行变更所带来的风险不管是工程项目的业主单位导致的工程设计变更，又或者是发生的工程量变更，均会直接给承包人的施工进度计划以及现场施工安排产生一系列的影响，若是发生一些突发性的工程变更世故，很可能会造成直接的经济损失；
（3）业主方负责的材料供应不及时，或者是其提供的材料设备等不符合规格要求，都会给工程的中标人带来较大的损失。
2.3工程招投标过程中和工程建设过程中的经济风险
通常来说，经济风险和国家政策之间存在莫大关系，同时也受到世界经济形势的影响。
（1）金融危机。金融危机导致的经济大萧条，可能会直接导致工程施工停止或者直接宣告项目建设失败，给工程的投资单位和营造单位都会带来极大的经济损失。
（2）通货膨胀。工程建设所在地一旦发生通货膨胀，不管膨胀情况如何都会对货物价格造成直接影响，导致货币贬值等，直接个工程的投资建设双方带来经济损失。
三、招标阶段业主方的风险防范管理措施
3.1业主方把项目打包给总承包单位进行管理
总承包单位对工程负全面管理责任，对各部门、各专业工种进行全方位的综合协调管理，解决矛盾和问题。业主方在工程进度目标、投资目标和质量目标等方面对总承包单位进行约定，并定期检查和管理。
3.2业主方直接管理时与设计、监理、施工单位的施工配合
业主应主动为承建单位的进场、施工、撤场等提供合同约定的现场条件。业主方要组织落实图纸会审与交底，找出设计中存在的技术问题，督促设计单位提高设计图纸的质量，同时让施工单位充分理解设计意图，减少因设计错误带来的协调问题。业主方要督促监理单位严格审查施工单位编制的实施性施工组织设计，施工现场平面布置和临建方案，确定施工方案、工期、机械设备、劳动力等材料计划，报经监理审批后方可实施，涉及到结构安全、系统运行等问题时，还需经设计单位审核同意。业主方在施工过程中要定期召开协调会，形成会议制度，各相关单位准时参加，对图纸和施工中的疑问、建议、施工中各参建单位、各专业工种之间的矛盾和问题进行协调解决。业主方要督促施工单位按照施工规范和验收标准的要求，作好材料、设备、分项、分部、单位工程的报检工作，同时督促监理单位根据规范验收，重要的隐蔽工程等需要业主参加的，业主方也要积极配合。业主方要督促各参建单位做好安全文明施工，并进行全方位的协调管理。
3.3合理管理项目资金
施工项目的资金对于建筑工程施工项目的开非常重要的，对施工项目的资金进行合理有效管理是十分有必要的。在进行建筑工程施工项目的投资之前，投资者必须做好前期的准备工作。投资者要增强自身的投资风险意识，在确认进行工程项目投资之前具体分析好工程项目的各方面可变因素，选择科学合理的投资方案。建筑工程施工项目的管理负责人要合理合法地正确使用工程项目资金，使工程项目资金的使用全程透明化、公开化，不得私自将工程项目资金用于与该项目工程无关的其他方面。要使工程项目资金得到安全的保障，还必须建立一套完善详细的项目资金管理制度，将相关工程项目资金的使用规范化和制度化，为工程项目资金的合理有效使用提供有力的保障。与此同时，建筑企业要对各种不同的经济风险进行分析，特别要注意工程项目承包合同的内容，在正式签订合同之前，必须反复细致地查看合同中的每一条款项，尤其是涉及金钱方面的条款，认真考虑合同的整体内容，避免因为合同的不合理性而造成不必要的经济损失。
结语
建设工程招投标阶段中容易受到各方面的因素影响，出现严重的风险问题。这些风险问题影响了相关各方的经济效益，因此应合理地进行招投标阶段的风险管理，减少经济损失。同时随着建设工程的发展，我国越来越重视招投标管理，以期将招投标管理的风险控制加入法律渠道，从而使其得到完善。
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