青州市“迁村并点”问题研究

论文摘要

“迁村并点”是解决“三农”问题、合理配置土地资源、推进城乡统筹发展的重要举措,是实现区域空间整合的有效途径。实施“迁村并点”,不仅可以促进农村土地资源的优化配置,而且在一定程度上有利于加快城乡一体化进程。通过对青州市实施迁村并点过程中可能出现的政策、土地、搬迁、资金、规划、中心村村名村址选择以及干部思想和干部调整等问题的分析,以及在实施后可能出现的农村耕地流失、失地农民的就业及社会隐患和中心村的民主管理、村容整洁、文化生活及运转经费等问题的剖析,借鉴相关地区的经验,提出了有关的对策建议,如科学规划、合理布局,分类指导、示范带动,阳光操作、妥善安置,多方融资、完善设施,完善政策、平衡过渡,优化设置、配强班子,改革体制、加快融合,增减挂钩、集约土地等。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 导论
• 1.1 选题背景
• 1.2 研究目的和意义
• 1.2.1 研究目的
• 1.2.2 研究意义
• 1.3 文献综述
• 1.4 研究思路和方法
• 1.4.1 研究思路和技术路线
• 1.4.2 研究方法
• 第二章 青州市实施迁村并点的现状
• 2.1 迁村并点概述
• 2.1.1 迁村并点的含义
• 2.1.2 实施迁村并点的原因
• 2.1.3 中心村的选点原则
• 2.1.4 迁村并点的实施原则
• 2.1.5 中心村的人口规模
• 2.2 青州市实施迁村并点政策的必要性
• 2.3 青州市目前实施迁村并点的现状
• 第三章 青州市实施迁村并点面临的问题
• 3.1 青州市实施迁村并点过程中可能出现的问题
• 3.1.1 政策问题
• 3.1.2 土地问题
• 3.1.3 搬迁问题
• 3.1.4 资金问题
• 3.1.5 规划问题
• 3.1.6 干部群众思想问题
• 3.1.7 农村干部调整问题
• 3.1.8 中心村村名、村址选择问题
• 3.2 青州市“迁村并点”后可能面临的问题
• 3.2.1 农村耕地流失问题
• 3.2.2 失地农民的就业问题
• 3.2.3 失地农民的社会隐患问题
• 3.2.4 中心村的民主管理问题
• 3.2.5 中心村的村容整洁问题
• 3.2.6 中心村的文化生活问题
• 3.2.7 中心村的经费问题
• 第四章 青州市实施迁村并点的优势与劣势
• 4.1 青州市实施迁村并点的优势分析
• 4.1.1 青州市村庄散、小，迁村并点工作潜力大
• 4.1.2 加快推进城镇化建设，搭建了坚实平台
• 4.1.3 领导高度重视，全市上下思想统一
• 4.1.4 宣传发动到位，广大群众积极性高
• 4.1.5 部分周边县市已实施，可以学习借鉴
• 4.2 青州市实施迁村并点的劣势分析
• 4.2.1 农业生产方式方法比较落后
• 4.2.2 农村基础设施和农业生产条件投入不足
• 4.2.3 农民整体素质偏低
• 4.2.4 农村医疗卫生、科技文化等社会事业发展缓慢
• 4.2.5 农村基层党组织建设滞后
• 第五章 青州市实施迁村并点的总体规划
• 5.1 青州市实施迁村并点应遵循的原则
• 5.2 青州市实施迁村并点的工作步骤
• 5.2.1 制定整体方案
• 5.2.2 组建工作班子
• 5.2.3 民主确定预案
• 5.2.4 及时上报审批
• 5.3 青州市实施迁村并点的阶段分析
• 5.4 青州市“迁村并点”初步规划方案
• 第六章 青州市实施迁村并点的政策建议
• 6.1 科学规划，合理布局
• 6.2 分类指导，示范带动
• 6.3 阳光操作，妥善安置
• 6.4 多方融资，完善设施
• 6.5 完善政策，平稳过渡
• 6.6 优化设置，配强班子
• 6.7 改革体制，加快融合
• 6.8 增减挂钩，集约土地
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介