试论我国行政诉权的保护 ——以行政诉讼原告资格的界定为视角

论文摘要

行政诉讼原告资格与行政诉权之间存在着十分重要的关系。行政诉讼原告资格是一个比行政诉权更下位的法学概念。在英美国家诉权是行政诉讼原告资格的另一种表述。行政诉权的客体受案范围是行政诉讼原告资格行使的前提。行政诉权中的起诉权是原告资格实现的条件。目前我国对行政诉讼原告资格的法律规定过于严格,不利于对行政相对人行政诉权的保护。对行政诉讼原告资格的限制只能基于保护另一项基本人权,除此之外不应对行政诉讼原告资格加以限制。我国现有的法律关于行政诉讼受案范围的规定限制了我国行政诉讼原告资格,从而变相限制了相对人的行政诉权。因此,应当通过扩大我国行政诉讼的受案范围拓展原告资格以保障行政诉权。我国法律所保护的“合法权益”应当包括人身权和财产权外的其他政治权利和自由。行政判例具有灵活性,能弥补法律对原告资格规定的不足,从而达到保障行政诉权的目的。同时应当补充与完善我国法律对行政诉讼原告资格转移的规定以及增设行政公益诉讼原告资格,赋予检查机关、公益组织以及公民个人的行政公益诉讼原告资格。总之,通过以上努力尽可能扩大行政诉讼原告资格范围以保障行政诉权。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 行政诉权的保护与行政诉讼原告资格界定的关系
• 1.1 由一个案例引起的思考
• 1.2 行政诉权与行政诉讼原告资格的关系
• 1.2.1 行政诉权与行政诉讼原告资格界定
• 1.2.2 从行政诉权的构成要件看与行政诉讼原告资格的关系
• 1.3 完善原告资格对我国行政诉权保护的意义
• 第二章 我国行政诉讼原告资格界定与行政诉权保护的距离
• 2.1 行政诉权在我国的生成
• 2.2 我国关于行政诉讼原告资格的界定对行政诉权保护的不利
• 2.2.1 我国行政诉讼原告资格的发展演变
• 2.2.2 目前我国行政诉讼原告资格的界定对行政诉权保护的不利表现
• 2.3 域外对行政诉讼原告资格的界定标准
• 第三章 完善我国行政诉讼原告资格以保障行政诉权
• 3.1 扩大受案范围以保障行政诉权
• 3.2 拓宽行政诉讼所保护的权益范围以保障行政诉权
• 3.3 补充与完善对行政诉讼原告资格转移的规定以保障行政诉权
• 3.4 引入行政判例制度以保障行政诉权
• 3.5 增设行政公益诉讼原告资格以保障行政诉权
• 结论
• 参考文献
• 攻读学位期间的研究成果
• 致谢