论对行政自由裁量权的程序法律控制

论文摘要

论对行政自由裁量权的程序法律控制,主要从行政程序对行政自由裁量权控制的特殊价值的视角来分析我国目前行政自由裁量权的程序法律控制的不足。通过借鉴国外行政自由裁量权的程序法律控制方面的合理之处,弥补我国行政自由裁量权的程序法律控制方面的不足,强化行政程序对行政自由裁量权的控制。论文的第1章为绪论,主要是论文选题的目的与意义,文献综述,论文采用的研究方法以及论文中可能的创新点。论文的第2章是行政自由裁量权的程序法律控制概述。主要叙述了行政自由裁量权以及行政自由裁量权的程序法律控制的概念、特征以及行政自由裁量权的程序法律控制的独特价值。论文的第3章是我国行政自由裁量权的程序法律控制的现状与问题。描述了我国运用行政程序控制行政自由裁量权的现状并总结了我国行政自由裁量权的程序法律控制存在的问题。论文的第4章是国外行政自由裁量权的程序法律控制的模式及启示。总结了国外在行政自由裁量权的程序法律控制方面存在的优势,通过比较得出我国行政自由裁量权的程序法律控制存在的不足,从而得到我国如何运用行政程序控制行政自由裁量权的启示。第5章是强化我国行政自由裁量权的程序法律控制的对策建议。针对第3章我国行政自由裁量权的程序法律控制存在的问题,通过借鉴第4章国外行政自由裁量权的程序法律控制方面的合理之处,提出我国行政自由裁量权的程序法律控制的对策建议。第6章是论文的结论部分,对论文进行了总结。行政自由裁量权的程序法律控制是能够贯穿于行政自由裁量权行使全过程的控制方式,能够在保障实现个案正义的同时提高行使行政自由裁量权的效率。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 论文选题的目的与意义
• 1.1.1 选题目的
• 1.1.2 选题意义
• 1.2 文献综述
• 1.2.1 国内研究现状
• 1.2.2 国外研究现状
• 1.2.3 对已有相关研究的简要评价
• 1.3 研究方法
• 1.3.1 文献研究的方法
• 1.3.2 比较分析的方法
• 1.3.3 理论联系实际的方法
• 1.4 可能的创新点
• 1.4.1 建议制定行政自由裁量权适用裁量基准的程序法律规范
• 1.4.2 建议构建对行政自由裁量权进行程序法律控制的行政监察制度
• 1.4.3 建议构建对行政自由裁量权进行程序法律控制的利益沟通机制
• 第2章 行政自由裁量权的程序法律控制概述
• 2.1 行政自由裁量权的程序法律控制的概念
• 2.1.1 行政自由裁量权的概念界定
• 2.1.2 行政自由裁量权的程序法律控制的概念界定
• 2.2 行政自由裁量权的程序法律控制的特征
• 2.2.1 过程性
• 2.2.2 公开性
• 2.2.3 公正性
• 2.3 行政自由裁量权的程序法律控制的价值
• 2.3.1 公开显示行政行为以防止权力暗箱操作
• 2.3.2 监督和规范行政自由裁量权的行使
• 2.3.3 提高行政效率
• 第3章 我国行政自由裁量权的程序法律控制的现状与问题
• 3.1 我国行政自由裁量权的程序法律控制现状
• 3.1.1 我国可控制行政自由裁量权的《行政程序法》尚未出台
• 3.1.2 有散落在不同行政执法领域的控制行政自由裁量权的程序法律规定
• 3.1.3 司法对行政自由裁量权的行使有限制性审查的程序法律控制的规定
• 3.2 我国行政自由裁量权的程序法律控制存在的问题
• 3.2.1 缺乏统一对行政自由裁量权进行程序控制的行政程序法
• 3.2.2 行政自由裁量权的程序法律控制的规定缺乏系统科学的分类
• 3.2.3 行政自由裁量权的程序法律控制监督制度缺位
• 3.2.4 行政自由裁量权的程序法律控制责任追究制度缺位
• 3.2.5 司法对行政自由裁量权的程序控制的审查范围狭窄
• 3.2.6 行政自由裁量基准的适用缺乏正当的程序性规定
• 第4章 国外行政自由裁量权的程序法律控制的模式及启示
• 4.1 国外行政自由裁量权的程序法律控制的模式
• 4.1.1 立法上有完善的行政程序法控制行政自由裁量权的行使
• 4.1.2 建立行政执法过程中的利益沟通机制
• 4.1.3 适用作为规则之治的裁量基准
• 4.2 国外行政自由裁量权的程序法律控制的启示
• 4.2.1 应细化行政主体适用裁量基准的程序规定
• 4.2.2 应制定与完善控制行政自由裁量权的程序法律规定
• 4.2.3 应制定规范利益沟通机制的程序法律
• 第5章 强化我国行政自由裁量权的程序法律控制的对策建议
• 5.1 完善立法对行政自由裁量权的程序法律控制的规定
• 5.1.1 尽快制定完善的《行政程序法》
• 5.1.2 科学系统地将行政自由裁量权的程序控制的法律进行分类
• 5.1.3 将强化行政相对人立法动议权规定在行政程序法中
• 5.1.4 细化制定裁量基准的程序法律规定
• 5.2 强化行政自由裁量权行使过程中的程序法律控制规定
• 5.2.1 建立行政自由裁量权的程序违法责任追究制度
• 5.2.2 建立控制行政自由裁量权的行政监察制度
• 5.2.3 建立行政自由裁量权行使过程中的利益沟通机制
• 5.3 完善司法对行政自由裁量权的程序法律控制的规定
• 5.3.1 扩大司法控制行政自由裁量权的审查范围
• 5.3.2 细化司法对行政自由裁量权进行控制的标准
• 5.3.3 提高司法对行政自由裁量权进行控制的审查技术
• 第6章 结论
• 6.1 加强立法对行政自由裁量权的程序法律控制
• 6.2 加强行政自由裁量权行使过程中的程序法律控制
• 6.3 加强司法对行政自由裁量权的程序法律控制
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读学位期间发表的论著及获奖情况