论文摘要
技术贸易壁垒由于其名义上的合法性、手段上的隐蔽性、内容上的复杂性,已经成为当代国际贸易中运用最广泛的贸易保护政策工具。发达国家,利用其雄厚的技术条件和成本优势,设置了较高的的技术标准,以保障儿童健康安全和环境为由,既维护了本国消费者的利益,又为其玩具产业提供贸易保护。同时他们努力维持其标准制订上的国际领先地位,保证了本国玩具产业的国际垄断竞争优势,从而将价格低廉的其他国家玩具产品排除在外。作为发展中国家,我国玩具出口因其相对落后的技术水平和检测手段;滞后的玩具技术安全法规体系;利润微薄且缺乏自主品牌的加工贸易方式;薄利多销的出口竞争模式;对标准的缺乏重视和了解,多年来频频遭受技术贸易壁垒的阻碍和重创。通过对我国玩具出口遭遇的技术贸易壁垒的研究和分析,我们很难发现哪个和玩具有关的技术性贸易措施是专门针对我国玩具产品的,这足以说明没有任何一种我们所指认的技术贸易壁垒是纯粹的壁垒手段,它们或多或少都有一定的合理性。但对于发展中国家的出口企业,为了符合多边规则的一致性,增加了该产品的真实成本,使技术贸易壁垒无形中阻碍了发展中国家的出口贸易。虽然技术贸易壁垒对我国玩具出口造成了巨大的障碍和经济损失,但从长期来看则有助于增强我国玩具制造企业的竞争力,促进贸易增长。面对与发达国家的技术差距和标准制订水平上的差距,我们只能正视和追赶。我国要突破玩具出口的技术贸易壁垒,政府、行业协会、企业应发挥各自的作用和采取具体的策略:政府应该发挥主导作用,尤其在我国企业在应对壁垒的实力和能力还比较弱的情况下;行业协会应该起到协调作用;企业在突破技术贸易壁垒中应积极发挥起主体作用。