新农村建设中培养新型农民问题研究

论文摘要

建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村,从根本上说就是要让广大农民更快地富裕起来。然而,富裕的生活不是他人赐予的,要靠新农村建设的主体——农民自己来创造。新农村建设,必须千千万万“有文化、懂技术、会经营”,同时具有健康体质的新型农民。在我国,相当多的农民只有传统农耕经验和技能,现代文化知识和技能欠缺,要帮助广大农民真正成为新型劳动者,发挥他们在新农村建设中的主体作用,还有很长的路要走。在此背景下,本文从人力资源和人力资本理论出发,对培养新型农民促进新农村建设做系统的研究。本研究首先对我国农民的素质现状进行调查分析的基础上,讨论了新型农民的素质模型,概括提出了新型农民的内在素质要求,并利用TN法分析了制约培养新型农民的外部因素,主要有农村人口数量、经营规模和农民人均收入、户籍制度、农村剩余劳动力、政府教育培训投入、国家宏观经济政策、农村公共产品投入与农民国民待遇等等,同时还分析了农民思想意识是制约培养新型农民的内部因素。接着对培养新型农民促进新农村建设的机理研究表明,培养新型农民与提高劳动效率、促进农村物质资本积累、推进农业技术进步、推动农村经济制度变革具有双向互动的关系。借鉴国外农民培养的经验,结合我国加强新农村建设的机遇和实际,提出了我国培养新型农民促进新农村建设的政策建议:即通过树立新型农民人才观,切实重视农村实用人才建设;发展农村基础教育事业,提高农民科学文化水平;发展农村职业教育、技能培训和远程教育,提高农民技能水平;提高农民组织化程度;提高创业素质,促进农民由打工型向创业型转变;加强农村信息化建设;加强精神文明建设,积极引导农民价值观念的变革;开展民主法制教育;改善农村医疗卫生状况,提高农民的身体素质;建立农村社会保障制度等途径积极加强新型农民的培养。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 绪论
• 1 研究背景与意义
• 1.1 研究目的
• 1.2 研究背景
• 1.3 研究意义
• 1.3.1 新农村建设的首要基础
• 1.3.2 统筹城乡经济社会发展的必然要求
• 1.3.3 发展现代农业的现实需要
• 1.3.4 增加农民收入的重要途径
• 1.3.5 促进农村“三个文明”协调发展的基础条件
• 2 国内外研究现状
• 2.1 国外研究现状
• 2.1.1 理论研究
• 2.1.2 实证研究
• 2.2 国内研究现状
• 2.2.1 有关培养新型农民的研究
• 2.2.2 关于开展农民教育培训必要性的研究
• 2.2.3 关于农民教育现状、存在的问题研究
• 2.2.4 关于农民教育的对策研究
• 2.2.5 有关新型农民创业的研究
• 2.3 相关研究的简短述评
• 3 研究的思路和方法
• 3.1 研究的思路
• 3.2 研究的方法
• 4 研究的主要内容与结构
• 4.1 研究的主要内容
• 4.1.1 新型农民培养的理论基础
• 4.1.2 我国农民素质描述
• 4.1.3 培养新型农民的影响因素
• 4.1.4 培养新型农民促进新农村建设的机理
• 4.1.5 国外农民培养的经验借鉴
• 4.1.6 培养新型农民促进新农村建设的政策建议
• 4.2 结构安排
• 5 研究的创新之处
• 第二章 培养新型农民的理论基础
• 1 人力资源与农村人力资源
• 1.1 人力资源
• 1.2 农村人力资源及其构成
• 2 新型农民
• 2.1 新型农民的内涵
• 2.1.1 新型农民比传统农民更有文化
• 2.1.2 新型农民比传统农民更懂技术
• 2.1.3 新型农民比传统农民更会经营
• 2.2 新型农民的主要特征
• 2.2.1 素质高
• 2.2.2 组织化程度高
• 2.2.3 生活宽裕
• 3 人力资本与人力资本投资理论
• 3.1 人力资本
• 3.2 西方人力资本与人力资本投资理论
• 第三章 新型农民与新农村建设关系分析
• 1 教育（人力资本）投资与农业发展关系的理论探讨
• 2 教育投资与农业发展关系的格兰杰因果检验
• 2.1 研究方法
• 2.2 研究数据
• 2.3 检验结果
• 3 人力资本在农村经济增长中作用的回归分析
• 3.1 模型设定
• 3.2 数据和变量
• 3.3 回归结果分析
• 4 培养新型农民促进新农村建设的机理分析
• 4.1 新型农民与提高劳动效率的互动关系
• 4.1.1 新型农民提高了劳动效率
• 4.1.2 劳动效率的提高有助于培养新型农民
• 4.2 新型农民与农村物质资本积累的互动关系
• 4.3 新型农民与农业技术进步的互动关系
• 4.4 新型农民与农村经济制度的互动关系
• 第四章 我国农民素质现状描述
• 1 文化素质
• 1.1 基础教育状况
• 1.2 农民学习文化知识的意愿
• 1.3 农民对子女接受教育的认识
• 1.4 专门知识的学习需求
• 1.5 农民文化素质发展现状
• 2 科技素质
• 2.1 农民参与技能培训的意愿
• 2.2 技术/技能的学习需求
• 2.3 非农专项技能的掌握情况
• 2.4 农民科技素质发展
• 3 经营素质
• 3.1 土地经营观
• 3.2 农产品销售观
• 3.3 自我经营的职业观
• 3.4 农民经营素质发展
• 4 法律素质
• 5 思想道德素质
• 5.1 婚姻观
• 5.2 财富观
• 5.3 消费观
• 5.4 赡养观
• 5.5 亲属交往观
• 6 身体素质
• 第五章 培养新型农民的影响因素
• 1 新型农民素质模型
• 2 TN法概述
• 3 DEMATEL法及其实施步骤
• 4 培养新型农民的影响因素提取与辨识
• 5 培养新型农民的主要影响因素
• 5.1 农村人口数量
• 5.2 经营规模和农民人均纯收入
• 5.3 户籍制度
• 5.4 农村剩余劳动力
• 5.5 农民思想意识
• 5.6 政府教育培训投入
• 5.7 国家宏观经济政策
• 5.8 农村公共产品投入与农民国民待遇
• 第六章 培养新型农民的经济学价值
• 1 培养新型农民的经济学价值涵义
• 2 培养新型农民的经济学价值特性
• 2.1 非商品性和商品性
• 2.2 间接性和直接性
• 2.3 高效性与长效性
• 3 培养新型农民的成本─收益分析
• 3.1 健康与卫生投入
• 3.2 教育与培训投入
• 3.3 务工与转移培训投入
• 第七章 国外农民培养的经验借鉴
• 1 日本
• 1.1 日本农民培养主要经验
• 1.2 主要启示
• 1.2.1 把培养新型农民置于新农村建设的重中之重，不断提高农村社区管理水平
• 1.2.2 建立健全保障机制是实现农业与农村现代化的法宝
• 1.2.3 注重政府引导和农民自愿相结合，坚持农民参与的原则
• 1.2.4 坚持科学规划与因地制宜相结合的原则
• 2 韩国
• 2.1 韩国农民培养的主要内容
• 2.1.1 建设农民教育培训体系
• 2.1.2 加强农民教育培训的立法
• 2.1.3 保障农民教育培训经费
• 2.1.4 分类分层次培养
• 2.1.5 教育培训内容和方式的针对性
• 2.1.6 教育培训的形式多样化
• 2.2 主要启示
• 2.2.1 增强农民的爱农意识和参与意识
• 2.2.2 重视示范样板作用，增强赶超意识
• 2.2.3 加强农民教育培训的体系建设
• 2.2.4 加强立法，支持农民的教育培训工作
• 2.2.5 合理选择培训内容，注重实践训练
• 2.2.6 加强对农民培训的组织管理
• 3 美国
• 3.1 美国农民培养的主要经验
• 3.2 主要启示
• 3.2.1 国家要高度重视建立系统和科学的农业科教体系
• 3.2.2 加强培养新型农民的立法
• 3.2.3 改革教学内容和教学方法
• 4 欧洲农民培养的经验借鉴
• 4.1 英国
• 4.1.1 政府高度重视农民职业教育与技术培训工作
• 4.1.2 建立奖励和考核制度
• 4.1.3 整合教育资源，开展多层次的教育与培训
• 4.2 法国
• 4.2.1 主管部门明确
• 4.2.2 农业教育体系完善
• 4.2.3 培训内容注重实效性
• 4.2.4 注重实践性教学环节
• 4.2.5 办学形式灵活多样
• 4.2.6 培训经费来源广泛
• 4.3 德国
• 4.3.1 可靠的农民教育培训经费来源
• 4.3.2 农民教育培训的目的明确
• 4.3.3 办学灵活形式多样
• 4.3.4 内容丰富，重视实践
• 4.4 荷兰
• 4.4.1 政府重视，投入力度较大
• 4.4.2 完善的农业教育体系
• 4.4.3 注重实践教育内容
• 4.4.4 先进的农业教育理念
• 4.5 欧洲农民培养的启示
• 4.5.1 制定有关农民教育培训的法律法规和政策措施
• 4.5.2 明确农民教育培训的经费来源
• 4.5.3 健全农民教育培训体系，建立提高农民素质的长效机制
• 4.5.4 以市场为导向，拓展农民教育培训的内容
• 4.5.5 逐步建立健全我国的农民职业资格证书制度
• 5 澳大利亚和新西兰
• 5.1 主要经验
• 5.1.1 政府高度重视职业技能培训工作
• 5.1.2 行业协会在职业培训中发挥着重要的作用
• 5.1.3 建立与学历证书相衔接的证书体系
• 5.1.4 制定全国通用的职业技能培训标准
• 5.2 主要启示
• 5.2.1 进一步确立农业职业技能人才开发在新农村建设中的重要作用
• 5.2.2 加强行业监管，严格从业人员的职业资格
• 5.2.3 以职业标准规范和引导各类职业培训
• 5.2.4 加大政策扶持力度，研究设立农业职业技能开发项目
• 第八章 培养新型农民促进新农村建设的政策建议
• 1 树立新型农民人才观
• 2 发展农村基础教育事业
• 2.1 加强农村的基础教育，深化推行普九教育
• 2.2 加大对农村教育的投入，提高农村教师的经济地位
• 2.3 改革农村中学的教育教学内容
• 3 提高农民技能水平
• 3.1 大力发展农村职业教育
• 3.2 加强农民技能培训
• 3.3 发展和普及农村远程教育和成人教育
• 4 提高农民组织化程度
• 4.1 加强宣传，鼓励支持农民组织化
• 4.2 加快立法，完善相关政策
• 4.3 扩大农户的经营规模，提高农户参与合作组织的净收益
• 4.4 多渠道创建农民合作经济组织
• 4.5 提高合作组织开拓市场的能力
• 4.6 尝试运用期货市场提高农民组织化程度
• 5 提高农民创业素质
• 5.1 创业培训的主要对象
• 5.2 优化创业培训方式
• 5.3 结合农民特征和创业的不同类型，引导农民创业
• 5.4 整合农村资金，提供较为稳定的资金来源
• 5.5 改善创业环境
• 6 加强农村信息化建设
• 7 加强农村精神文明建设
• 7.1 加强农民思想道德建设，提高新型农民道德素养
• 7.2 加强农村文化建设，丰富农民的业余生活
• 7.3 提高农民的文化水平，破除封建迷信
• 8 开展民主法制教育
• 8.1 提高农民的法律素质和自我管理意识
• 8.2 加强农村民主制度建设
• 8.3 切实维护妇女的合法权益
• 9 提高农民的身体素质
• 9.1 加强农村医疗保险制度建设
• 9.2 建立合理分担经费的农村基本医疗保障机制
• 9.3 建立城市医疗卫生专家定期下乡制度
• 9.4 完善农村药品流通
• 9.5 缩小农村居民就医半径
• 10 建立农村社会保障制度
• 10.1 建立农村最低生活保障制度
• 10.2 加强农村养老保障制度建设
• 第九章 主要结论与展望
• 1 主要结论
• 2 展望
• 参考文献
• 致谢
• 作者简介
• 攻读博士学位期间的主要研究成果
• 附录A 关于农民素质状况的调查问卷
• 附录B 农民素质状况的调查问卷结果统计