论文摘要
业主委员会是在物业管理区域内代表全体业主对物业实施自治管理的组织,是经政府批准成立的代表物业全体业主合法权益的社会团体。本文通过分析业主委员会的产生及性质,从民法通则及物业管理条例等法律政策解读中得出业主委员会的法律定位,并在此基础上进一步解析其与民主政治的内在联系,阐述业主委员会是城市民主政治之重要环节的观点。业主委员会由业主选举产生,通过法定程序成立,维护业主的合法权益,从而引导和组织人民群众在基层民主实践中提高自我管理水平。结合现状分析业主委员会的发展情况,揭示其发展的制约因素,提出了从内外两方面完善治理环境的建议,指出在合作主义理念下,向建立以业主委员会为核心,治理主体之间的协商会议制度方向发展。
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中文摘要Abstract前言一、选题理由与选题意义二、国内外研究现状及本文创新之处第一章 业主委员会的产生与性质第一节 业主委员会的产生背景一、单位制的衰落二、市场经济下的住房制度变革三、权利意识孕育民主政治四、专业化物业管理的兴起第二节 业主委员会的涵义及性质一、业主、业主委员会的定义二、业主委员会的性质三、业主委员会的产生与组成第三节 业主委员会的职贵与地位一、业主委员会的职责二、业主委员会的法律定位三、业主委员会与基层政权的关系第二章 业主委员会与民主政治的内在联系第一节 自治与民主一、自治与民主的关系二、业主委员会的自治功能第二节 业主委员会:城市基层民主的重要环节一、落实基层民主，创新民主制度二、增强功效维度，提高业主政治参与积极性三、培养政治人格，拓宽参与渠道四、结合民生，培育“民主”政治文化第三节 微观协调国家—市场—社会和谐发展一、国家—市场—社会三维空间中民主政治二、业主委员会:微观中协调国家—市场—社会动态平衡第三章 业主委员会发展的制约因素第一节 民主政治发展水平不足一、我国城市基层民主的发展现状二、城市基层民主的发展瓶颈第二节 业主委员会自身的制约因素一、与物业公司博弈，践行功能难二、业主组成复杂，物业管理参与度低三、工作班子素质不佳，监督制约机制不完善四、内外治理环境缺乏互动第四章 完善业主委员会，发展民主政治第一节 完善业主委员会的建议一、规范化、专业化的内部运作，提高自治能力二、改善外部治理环境，加强引导、落实自治第二节 业主委员会的发展一、城市治理中的合作主义二、合作主义理念下的协商会议制度结语参考文献后记
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