互联网政治生态下的公共权力运行与公民权利保障

论文摘要

当代社会正在步入互联网时代,互联网的高速发展为政治、社会、经济、文化带来了多方面全方位的深刻影响,以其独有的优势,广泛而深刻的影响着政治生态,冲击着传统的政治思维。在互联网的环境下,所有的政治活动、经济活动、文化活动都是以信息为核心的,信息本身的特性又决定了互联网政治生态的非物质性、超时空性和平等性,而正是互联网政治生态的特性才为其构成要素的多样化提供了可能的平台,其中网民、网络共同体、网络社群是互联网政治的主体也是公民网络政治参与的表现形式；网络政府一方面作为网络政治主体的核心,领导公民的政治生活,另一方面合理分配其所掌握的公共资源,提供网上服务、实施网上管理；传统媒体则在互联网政治生态中架起了虚拟与现实之间的桥梁。但是,互联网政治生态的发展不会是一帆风顺的,突发事件中的一个刺激性意见、失控的自我议程设置以及弱势群体的“集体盲思”都有可能成为互联网政治生态危机的产生诱因。我们只有对这些危机进行分类,深入分析危机的形成和传播过程才能及时有效的采取措施防止危机的发生、扩大和蔓延。传统政治生态下公共权力的进行虽然取得显著的成就,但是由于权力垄断和运行的不透明,导致寻租腐败、脱离群众监督、社会不公平现象此起彼伏,严重暴露传统政治生态下公共权力运行的弊端。互联网政治生态下的公共权力运行恰恰基于互联网这样一个开放的技术平台弥补了传统公共权力运行的瑕疵,公权力与互联网相结合,取双方的优点合而为迅捷性、合法性、有效性、透明性、克服短视效应的新时期公共权力运行的特点。互联网政治生态同样为公权力的机制架构提供了有力的契机：在网络迅猛发展的今天“强政府,弱社会”的时代正在远去,爆炸式的信息增长量,呈几何形态散播出去,适度分权机制的构建已成为势不可挡的潮流；互联网的开放性使一些信息真假难辨,威胁国家安全的言论在网民中肆意流传,法制化运行机制的构建在此时显得必不可少；互联网特别强调社会监督的效力,互联网利用现代信息技术、网络技术使权力在网上运行,并对其进行全方位、全过程的监督,是对行政权力监控机制的深化；信息流动机制的构建就是建立一个权威的信息发布平台,真正实现政府信息公开,从而避免因信息不畅通,而导致网络危机的发生。和谐健康的公权力必然会与公民形成交相辉映的互动格局,以平等的对话、协商的理念来构建政府与公民间的新角色,建立政府与公民间持续有效的沟通机制。当互联网政治生态发生危机时,公权力不仅应建立网络舆情监测、预警和应对系统,还应通过“意见领袖”引导网络集群和加强公民文化发展来预防危机发生。在危机发生后更应第一时间以诚恳态度回应公众的质疑,坚持体制性预防治本,并且允许非政府阻止介入为危机治理注入更多更专业的力量。互联网新技术的不断兴起筑起了一个个新的沟通平台,这些能够畅所欲言的新平台逐渐发展成为公民权利保障的一种重要途径。近年来,不断扩大的收入差距、社会阶层结构的分化和一路飙升的CPI如沉重的鞭子一根根抽在老百姓的身上,有怒不敢言,有怨无处吟的中国百姓在互联网世界里得到解放,人们的公民权利意识逐渐被唤醒,日益增强的权利意识促使人们通过网络参与政治,争取自己的政治权利,知情权、表达权、监督权、参与权等逐步得到维护。同时公共权力在互联网政治生态下新的运行方式也为公民权利提供了可靠的保障。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 引论
• 1.1 本文选题背景与选题意义
• 1.1.1 选题背景
• 1.1.2 研究意义
• 1.2 研究思路、方法及研究内容
• 1.3 创新及不足之处
• 2 相关理论研究综述
• 2.1 公共权力与公共民权利的研究综述
• 2.1.1 公共权力
• 2.1.2 公民权利
• 2.2 互联网政治生态研究综述
• 2.2.1 政治生态研究综述
• 2.2.2 互联网环境下的政治生态研究综述
• 2.3 既有的研究不足
• 3 互联网环境下的政治生态变革及其发展
• 3.1 互联网政治生态的基本内容
• 3.1.1 互联网政治生态的涵义
• 3.1.2 互联网政治生态的理论特征
• 3.2 互联网政治生态的构成要素
• 3.2.1 互联网政治主体
• 3.2.2 网络社群
• 3.2.3 电子政府
• 3.2.4 多媒体传播
• 3.3 互联网政治生态危机的存在
• 3.3.1 互联网政治生态危机的诱因
• 3.3.2 互联网政治生态危机的分类
• 3.3.3 互联网政治生态危机的形成和传播过程
• 4 互联网政治生态下的公共权力运行
• 4.1 传统政治生态下的公共权力运行
• 4.1.1 传统政治生态下公共权力运行的现状
• 4.1.2 传统政治生态下公共权力运行存在的弊端
• 4.2 互联网政治生态下公共权力运行的应然形态
• 4.2.1 互联网政治生态下公共权力运行的特点
• 4.2.2 互联网政治生态下公共权力运行机制的构建
• 4.2.3 互联网政治生态下公权力与公民互动新格局的形成
• 4.3 公共权力应如何应对互联网政治生态危机
• 4.3.1 危机前的预防
• 4.3.2 危机后的控制
• 5 互联网政治生态下的公民权利保障
• 5.1 公民权利意识的生长
• 5.1.1 我国公民权利意识生长背景的回顾
• 5.1.2 互联网政治生态催醒公民权利意识
• 5.1.3 互联网构建公民身份的逐渐实现
• 5.2 互联网政治生态使公民权利得以保障
• 5.2.1 知情权
• 5.2.2 表达权
• 5.2.3 监督权
• 5.2.4 参与权
• 5.3 加强互联网政治生态下公民权利保障的思考
• 5.3.1 互联网政治生态下公民权利保障的欠缺和不足
• 5.3.2 互联网政治生态下公民权利的保障
• 参考文献
• 后记