软法视野下的我国现代大学制度

论文摘要

教育为百年大计之根本,一个国家的强盛必先要优先发展本国的教育,提高教育的现代化水平。国家印发的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010‐2020年)》以“到2020年,基本实现教育现代化,基本形成学习型社会,进入人力资源强国行列”,为战略目标。为了实现这一目标,有一个问题即“现代大学制度”值得我们关注。现代大学制度的核心内容是在国家的宏观调控政策指导下,大学面向于社会,大学依法自主办学并实行科学管理。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010‐2020年》第十三章“建设现代学校制度”中明确指出要完善中国特色现代大学制度。根据我们在论文期刊网上的搜索,学者们研究现代大学制度的时候,都将目光集中在大学制度的本身,本文尝试运用软法这一全新的视角来剖析我国现代大学制度,全文共分七部分,分别是引言、第一章现代大学制度概述、第二章国外现代大学制度的比较与评价、第三章现代大学制度的结构、第四章以软法为视角审视我国现代大学制度规范、第五章现代大学制度的法制建设、结语。论文主要内容包括现代大学外在制度的软法之治,即大学与政府、大学与社会、大学与大学之间的关系;现代大学内在制度的软约束机制,即大学的行政权力与学术权力的关系、大学组织及其个体的行为;以软法为视角审视我国现代大学制度规范等内容。通过软法这一视角审视我国的现代大学制度,发现当下我国现代大学制度存在的问题政府过分的干涉大学的自主权,政党干涉大学的自治权,学校的行政权力的扩张已经影响到学术自由权力的行使。针对这些问题我们提出了重新构建我国现代大学制度,提出符合《国家中长期教育改革和发展规划纲要2010‐2020年》的现代大学制度理念,实行政校分开、管办分离的大学外部制度和在学校内部实行依法治校即按照大学章程来实行大学内部治理。大学的领导体制是实行和完善党委领导下的校长负责制,同时又强调教授治学,营造学术自由的氛围的制度构想。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 现代大学制度概述
• 一、大学的概述
• （一） 大学的概念与分类
• （二） 大学的本质
• （三） 大学职能
• 二、大学的产生与发展
• （一） 西方大学的产生与发展
• （二） 我国大学的产生与发展
• 三、大学制度与现代大学制度的形成
• （一） 大学制度的定义
• （二） 大学制度的产生与发展
• （三） 现代大学制度概念与特征
• （四） 影响现代大学制度的因素
• 第二章 国外现代大学制度的比较与评价
• 一、美国的现代大学制度
• 二、英国的现代大学制度
• 三、国外现代大学制度的评价
• 第三章 现代大学制度的结构
• 一、现代大学外在制度的软法之治
• （一） 大学与政府的关系
• （二） 大学与社会的关系
• 二、现代大学内在制度的软约束机制
• （一） 大学的行政权力与学术权力的关系
• （二） 大学组织
• 第四章 以软法为视角审视我国现代大学制度规范
• 一、现代大学制度的外部规范
• 二、现代大学制度的内部规范
• （一） 校规校纪的定义和特征
• （二） 校规校纪的种类
• （三） 现代大学制度外部规范与内部规范的软法透视
• 第五章 现代大学的法制建设
• 一、大学章程
• （一） 大学章程的概念
• （二） 大学章程的产生与发展
• 二、大学章程与高等教育法之间的关系
• （一） 大学章程与高等教育法的联系
• （二） 软法分析大学章程与高等教育法的不同点
• 三、完善大学章程是现代大学制度法制建设的必然选择
• （一） 大学章程与现代大学制度的关系
• （二） 完善大学章程
• 结语
• 参考文献
• 致谢