重庆市南岸区人民政府南山街道办事处规建办重庆400060
摘要：项目工程造价管理一直是建设单位工作者关注的问题和工作的核心内容。工程项目管理的核心内容就是工程造价的控制与管理，项目建设当中的关键环节就是动态控制和管理工程造价。项目工程造价的控制与管理表现为一项动态性的系统工程，项目的社会效益以及投资效益会直接受制于控制和管理工程造价的成功与否。基于此，本文将从建筑工程的各个阶段对控制和管理工程造价的相关措施进行详细阐述，对建设项目工程造价的控制与管理进行了探讨。
关键词：工程项目管理工程造价控制与管理
控制和管理工程造价对于管理工程建设项目来说是其中重要的组成部分，进行造价管理工作的主要目的就是要运用有效措施将工程项目建筑中用掉的所有费用控制在批准的范围内，并做到对发生的偏差进行随时纠正，以实现投资估算、设计预算以及竣工决算等一些管理目标，以实现对物力、人力、财力的合理使用，最终促使投资效益实现最大化。
1、前期投资阶段工程造价控制和管理
1.1进行项目决策的阶段
在这一阶段的主要任务是项目建议书的提出、可行性研究的展开、投资估算的确定以及设计任务书的最终编制。项目当中的各项技术经济决策在这一阶段，能够对工程造价及项目投产后的经济效益的获得产生决定性的影响，对于控制建设工程造价来说是重要阶段。根据相关统计，项目决策阶段展开的相关性工作能够对整个项目的造价产生75%到95%的影响，是影响程度最高的一个阶段。在这一阶段尤其要注意设备选用、工艺评选、建设地点选择以及建设标准水平确定等问题，因为这些因素与工程造价的高低具有直接的关系。但是在我国，因为认识和体制方面存在着诸多问题，人们基本上会对项目决策阶段的造价管理形成忽视，而将注意力集中投放在施工阶段，从而导致没有做到有效控制和管理项目源头。在这一阶段，为了控制和管理好工程造价应该将工作的重点内容放在以下几个方面：第一，建设项目法人负责制，充分地将自主权授予给项目法人。第二，展开客观的市场分析，以免出现盲目的项目决策，促使投资风险降低和减少。第三，深入了解工程项目的外部条件如水文地质、工程地质、环保、运输、供电、水源、征地等，从而为投资估算提供充分的依据。
1.2进行设计的阶段
在设计阶段，为了能够控制和管理好工程造价，应该将工作的重点内容放在以下几个方面：第一，增强标准设计的意识，促使标准设计得到推广。标准设计的推广能够促使工程造价得到较大幅度降低，不仅能够减少设计费用，还能够在很大程度上提高图纸的设计速度。第二，推行限额设计策略。这有利于将概预算和设计组成有机的整体，有助于克服两者之间的脱节问题。第三，加强审核设计概算的力度，有利于避免设计概算出现错算或者是漏算的问题。第四，在出设计图之前，要加强审核力度。尽可能将工程的变更控制在施工之前。如果能够在出设计图之前加强审核管理设计图纸的力度，那么就能够有效避免存在着缺陷的设计流入到施工阶段，不仅能够减少不必要的浪费，还能够促使设计质量得到提高。
2、施工阶段中控制与管理工程造价的措施
2.1在招投标阶段控制和管理工程造价
第一，一定要深做并且细做招投标阶段的相关工作。参与项目的相关人员在编制招标文件的时候要进行反复讨论，在编制的过程中要考虑到项目的特殊性，避免千遍一律，在撰写招标文件及其附件合同的过程中一定要做到严密性，为了加强管理招标力度，建议选择工程量清单招标投标。在对投标工程量清单进行编制的时候，只是根据图纸是不够的，应该要具备一定的预计能力。第二，要深入并且全面的询标，建设单位需要对招标代理单位提出要求即对回收的标书展开仔细研究和分析，对技术和数据展开详细的审查，并做出投标的分析报告。投标分析报告需要综合评审技术标和商务标，评审技术标时应该侧重的内容是技术工艺及施工方案等，评审商务标的时候应该侧重的内容是人、机、材的单价、综合单价以及总价等，必要的时候也可以对标底进行编制，综合分析与比对投标价和标底，最终将最优的中标单位选择出来。
2.2在工程实施阶段控制与管理工程造价
建筑项目计价的多次性主要是有其复杂性决定的，各阶段和建设过程相对应的造价是对项目总造价的一种动态性反映。尤其是在工程的实施阶段，因为变化的外部条件，导致设计阶段没有被周全考虑到的因素全都暴露出来，这种情况下就要变更设计。因施工现场实际情况的限制以及一些不可预见事件的发生往往会造成工程签证的出现，那么工程造价也要随之而改变。主要可利用以下几种控制和管理手段：第一，对成本计划进行编制，根据优化的组织方案提供的指导，将具体而明细的成本计划编制出来，并展开分解与落实，从而为后续控制成本计划奠定基础。第二，严格控制和管理好工程签证，始终将工程造价控制在比较合理的范围之中。第三，严格控制和管理好技术核定单和修改技术通知单。第四，严格管理好工程量的计量工作。第五，严格做好造价的动态控制。
2.3在工程结算阶段控制和管理工程造价
在工程结算阶段，充分地将投资事后的控制作用发挥出来，有利于控制和管理好施工阶段的投资。对施工单位送来的结算书，施工单位要展开系统、全面的检查与复核，从而对存在的问题和错误做到及时纠正，促使工程造价得到更加合理的确定，最终促使项目管理目标得以实现。虽然工程审计是一种事后控制的行为，但是其也具备高效性。在结算阶段，需要进行控制和管理的重点内容主要有：第一，审核工程结算资料的合法性、合理性以及完整性等。一方面，要审核招投标文件以及合同条款，只要是与招投标文件约定、合同条款相违背的费用全部都核减。另一方面，对结算资料进行检验，设计变更单以及签证单只有具备齐全的手续才可以被计入结算总价。第二，全面而仔细地审核工程量。第三，审核套用单价。应该根据合同中的相关约定或者是招投标文件当中规定的计价原则和定额来执行单价。第四，审核费用。在审核的过程中要对文件的实效性形成重视，并且在计算时还要注意取费基础的正确性，以免各种计算误差的出现。
3、完工阶段造价的控制与管理
全过程控制当中的最后一个环节一般含有以下内容：第一，做好竣工决算工作；第二，做好项目后分析评价工作。开发房地产的相关企业在做好项目决算工作的前提下，整体分析和评价该项目的时候需要找出节约以及超支的具体内容及相应的原因。这项工作的执行有利于房地产企业分析和总结经验教训，有利于促使工程造价管理水平得到提高，有利于技术经济资料的积累。此外，还要对保修期的项目实施有效的管理，加大控制保修期间投资的力度。
4、结语
总而言之，工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面，它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连，控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责，而且是每一位工程建设参与者份内之事。提高造价人员的素质，提高技术经济分析论证能力，提高设计产品的经济性能，增强企业市场竞争力，为企业的长远发展奠定基础。对工程造价展开严格的控制，有利于促进建筑企业的发展。建筑企业通过详细规划项目的工程造价，能够促使其对整个建筑工序实施更好的管理措施。并且通过有效管理前期投资阶段、施工阶段以及完工阶段的工程造价，就能够对工程的总造价实施有效的控制。
参考文献：
[1]姜勿.建筑工程造价控制与管理的分析探讨[J].科技创新与应用，2014（12）
[2]孔力达.浅谈建筑工程造价控制与管理的分析探讨[J].科技资讯，2016（10）