淮北市审计局投资科
摘要：经济的发展，城市化进程的加快，建设工程项目也在不断增多。当下，很多建设企业在对建设工程成本进行控制的时候，都会采用作业成本法，这一成本控制方法相较于那些传统的成本控制方法具有很大的优势。在采用传统方法进行工程成本控制的时候，通常会只对材料成本以及人员成本进行控制，控制不够全面，达不到很好的控制效果，而作业成本则能够实现对成本的全面化控制。本文就建设工程成本控制与作业成本法的应用效果展开探讨。
关键词：建设工程；成本控制；作业成本法；应用效果
引言
效益是企业的生命，是企业生存发展的首要前提，效益的实现第一是价格，第二是成本，价格是市场化因素，受多方面条件影响与制约，而成本管理是企业主动寻求效益最大化的首要有效手段。成本管理控制就是在保证质量的前提下，实现成本的最低化，保障项目效益的最大化。
1建设工程施工全过程成本控制必要性
（1）有助于规范整个施工过程。建设工程通过施工全过程成本控制，有助于规范整个施工过程，发挥项目管理机构、项目管理体系的制度作用，有助于项目管理过程中制度创新。全过程成本控制着整体，全面掌握成本，便于随时与目标成本进行比较，有针对性的提出解决措施。（2）提升管理水平，是时代发展的必然要求。建设工程项目随着社会的发展，各地经济的相互渗透，原材料价格相对透明，如何在高度透明的信息化商业模式下提升企业的经济效益，从管理中要效益成为必然，施工全过程成本控制作为节流的重要方面，势必成为重中之重。（3）企业良性发展的必由之路。建设工程综合性强，一个建设项目涉及到土建、市政、景观、电气等多个方面内容，施工全过程成本控制能以线带点，使各个环节充分协调，工序得到合理安排。不做好施工全过程的成本控制，不统筹兼顾，将可能导致施工环节脱节，造成人员、材料、机械因无法正常施工引起成本增加。
2建设工程企业推行作业成本法的措施
（1）整合完善作业成本法信息系统。在建设工程成本控制的过程中，成本法的使用是否合理直接影响着工程成本控制的效果，直接关系到建设企业在市场中的核心竞争力。因此，为了使企业在市场竞争中占据有利地位，为了实现企业经济效益最大化，建设企业必须要加强对作业成本法的重视，将这一成本控制方法落实到每一个成本管理人员身上，并建立一个完善的作业成本法信息系统，将工程的所有准确的成本信息录入到里面，为成本管理人员提供便利条件，避免成本控制过程中因信息不准确而导致成本控制质量下降，确保每一分工程成本都能够得到有效的利用，使企业得到更多的经济效益。（2）提高科技水平。加大技术投入。现如今，社会科技水平在不断提高，而建设企业要想赶上社会发展的步伐，就必须要不断提升自身的科技水平，加强对企业内部员工的培训与教育，引进国内外的先进施工设备与仪器设备。只有不断提升企业自身的综合实力，才能够使成本得到有效控制，才能够使企业经济效益最大化。
3加强建设工程成本控制措施
3.1建立健全成本控制管理制度
目前，我国建设工程在成本控制方面还没有完善的管理制度，在施工中经常遇到问题造成资源的浪费。在成本控制管理工作中面临的主要问题是施工单位各个部门的办事效率比较低。为了解决这些问题，相关管理人员需要结合工程的实际情况，建立健全各项管理制度，并把各项制度全面落实到位。同时，要详细划分每个员工的责任和义务，提高其责任感，并采取一些激励制度来激发员工的工作热情和积极性，让他们能够自主地投入到工作中去，认真完成各项任务。另外，尽量不要随意变更制定好的成本管理制度，要向全体员工下发制度，让他们了解各项内容，在实际工作中不要有人为干涉，严格根据制度的要求规范操作，从而充分发挥它的作用，这样才可以在确保施工质量的同时严格控制成本。
3.2投标决策阶段
在工程投标的时候，建设企业必须要严格审查招标文件，对招标工程的实际情况有一个深入的了解，然后根据自身的实际情况来决定是否投标。投标完成后，造价预算工作人员需要对工程现场进行详细的勘查，准确预算出大概造价，并设定一个偏差范围，坚决不能出现实际造价远高于预算造价的情况，为成本控制工作奠定一个良好的基础。
3.3施工阶段
3.3.1人工费的管理控制
人工费约占项目直接工程费的30%，而随着人工成本的不断提高，人工成本控制也越来越难。首先，根据工程的具体情况，按工程量清单对人工进行询价，择优选择施工班组。其次，房地产建设工程往往是分区移交，所以，要根据现场情况，科学合理地组织施工，尽量不造成或少造成窝工，做好班组施工技术交底工作。在施工中，由于机械效率较高，像土方工程等，能用机械作业的尽量用机械，减少人工用量。
3.3.2材料费用的控制
（1）材料费用控制。在对材料进行采购的时候，必须由专业的采购人员对附近材料市场进行调查，在质量达到要求的情况下，尽可能的选择价格较低的，避免不必要的材料采购成本浪费。（2）材料用量控制。在施工的过程中，必须要对材料进行合理分配，防止材料滥用现象发生，使每一份材料都能够得到充分利用。（3）机械费用的控制。建设工程中的机械费，主要是土方等机械费，科学合理安排机械进场与施工作业，科学合理安排原材料进场与施工，不停工、不窝工，是机械费管理控制的重点。
3.3.3搞好合同的索赔工作，避免经济损失施工合同内容广泛
在工程合同还没有正式签定前，需要由各专业部门和人员共同研究，提出对合同条款的具体意见，并进行会签。实行合同会签制度能够确保合同全面及实际履行。由合同管理人员自各层次管理者作“合同交底”，把合同责任具体落实到各责任人和合同的具体工作上。
3.4竣工验收阶段与保修期间
工程进入完工验收阶段，应有计划、有步骤、有重点地进入收尾及清理工作，找出遗漏项目和需要修补的工程，并及时处理。工程完工后，应尽快申请组织验收，缩短养护时间，以此减少养护费用。
3.5提高建设工程施工人员的整体素质
在建设工程管理和成本控制管理工作中，人是根本因素，因此，一定要全面提高施工人员的整体素质，特别是对于管理人员要适当的增加要求。在招聘环节，要优先选择专业技能高以及经验丰富的人员。在正式进入岗位之前，要确保工作人员具备相关的资格证书，而且要了解和工作有关的规章制度和操作规范。另外，单位要加强对员工的培训教育，不断提高他们的专业水平和职业道德。同时，要定期开展会议增强员工之间的交流，总结经验，提出好的建议。此外，要组织岗位技能大赛、专业考试等来考查工作人员的管理水平。对于不满足工作要求的，要进行调岗或辞退。
3.6适应新形势，运用新方式，降低施工成本
现代社会电商发展迅猛，也为企业创造了降低材料成本的机会。工程中照明工程涉及的灯具及相关设备，采购部门按照设计要求，通过网络寻找材料供应商，由于没有电商没有房租等因素的影响，加之常做活动，相对于实体店而言其相同规格的材料价格却能便宜很多。
结语
作业成本控制法明确了建设工程过程中消耗的每道作业的具体成本及每道作业在总成本中的比例，为企业提供了明确的成本信息，便于企业决策。
参考文献
[1]高群英，候少青.建设工程施工阶段直接成本控制研究[J].现代园艺，2017（01）：114-116.
[2]梁静.作业成本法在建设施工企业项目中的应用[J].会计师，2017（05）：43-45.