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20世纪90年代以来主要发达国家领事保护机制变化研究 ——兼论对中国的启示

2020-11-28阅读(327)

20世纪90年代以来主要发达国家领事保护机制变化研究 ——兼论对中国的启示

论文摘要

领事工作是外交工作密不可分的组成部分。保护海外本国公民及其利益是领事工作最基本的和最重要的内容。20世纪90年代以来,随着冷战的结束和计算机信息技术的突飞猛进,全球化深入发展。在此背景下,各主要发达国家都面临着出国人员增加,领事保护任务加重的问题。美国、英国、法国、德国、澳大利亚、加拿大、日本等国纷纷进行了包括领事保护机制改革在内的领事工作改革。值得注意的是,尽管各主要发达国家领事改革的具体内容各不相同,但各国在领事保护的工作方式和工作重心方面出现了趋同的变化,即:领事保护的工作方式从单一保护向多元参与转变,领事保护的工作重心从被动应对向主动预防转变。本文对这些变化产生的原因、变化的积极意义和变化所带来的问题进行了分析和评述,并将中国领事保护机制的发展与主要发达国家进行了比较。通过比较,作者发现中国领事保护机制的发展变化显示出与主要发达国家领事保护机制相似的变化趋势。但是,与主要发达国家相比,作为发展中国家,中国领事保护的预防机制和多元参与性还很薄弱,有很多值得改进之处。中国领事保护机制改革任重而道远。

论文目录

  • 摘要
  • Abstract
  • 绪论
  • 一、选题目的和意义
  • 二、本课题研究现状
  • 三、论文的创新点和研究难点
  • 四、论文的研究方法
  • 五、论文的基本结构
  • 第一章 概念界定与历史沿革
  • 第一节 有关概念界定
  • 一、领事的定义和分类
  • 二、领事保护、领事协助和领事服务
  • 三、领事保护与外交保护
  • 四、领事保护机制
  • 第二节 领事制度的历史沿革与传统领事保护机制的特点
  • 一、现代领事的先驱
  • 二、领事和领事裁判权
  • 三、领事制度的系统发展
  • 四、领事系统与外交系统的合并
  • 五、领事制度在全球范围内的正式确立
  • 六、20 世纪90 年代以前传统领事保护机制的基本特点
  • 本章小结
  • 第二章 20 世纪90 年代以来主要发达国家领事保护机制的变化
  • 第一节 各主要发达国家对领事工作普遍重视
  • 一、政府文件和领导人讲话高度重视领事工作
  • 二、注重领事改革
  • 三、积极开展国际领事合作
  • 第二节 领事保护工作方式的转变：从单一保护到多元参与
  • 一、新概念：领事服务的“利益相关部门”
  • 二、大规模灾难性领事保护事件中的多元参与
  • 三、日常领事保护工作中的多元参与
  • 四、欧盟集体保护
  • 第三节 领事保护工作重心的转变：从被动应对到主动预防
  • 一、领事保护预防机制的建立
  • 二、领事保护应急机制的强化
  • 本章小结
  • 第三章 主要发达国家领事保护机制变化的原因分析
  • 第一节 出国公民人数的增加和安全威胁的多样化
  • 一、越来越多的公民走出国门
  • 二、安全威胁的种类和不确定性增加及其对领事保护的影响
  • 第二节 国际人权保护观念的强化
  • 一、以“尊重和保护人权”为核心的“人的安全”概念
  • 二、“人权高于主权”和国家保护国民的责任
  • 三、重视生命权与废除死刑
  • 四、领事保护与人权保护挂钩
  • 第三节 领事保护任务的加重和改革的必要性
  • 一、领事保护的职责范围更为宽泛
  • 二、领事保护的程度更为深入
  • 三、各界对领事保护工作的密切关注
  • 四、领事保护工作量上升与改革的必要性
  • 第四节 领事改革的契机：公民社会兴起及新公共管理运动
  • 一、公民社会的兴起
  • 二、西方国家的新公共管理运动与政府职能的转变
  • 三、领事保护机制改革的契机
  • 本章小结
  • 第四章 对主要发达国家领事保护机制变化的评价与思考
  • 第一节 主要发达国家领事保护机制变化的积极意义
  • 一、减轻了外交部在领事保护方面的工作压力
  • 二、赋予外交工作新的特性
  • 三、有利于国际交流的开展
  • 第二节 对主要发达国家领事保护机制变化中一些问题的思考
  • 一、领事保护中政府责任的困境
  • 二、商业部门与公民社会参与领事保护的局限性
  • 三、欧盟集体保护带来的一系列问题
  • 四、旅行建议的消极面
  • 五、主要发达国家扩大领事机构网络对其他国家的影响
  • 本章小结
  • 第五章 对中国的启示
  • 第一节 相似的变化趋势
  • 一、中国领事保护工作任务加重
  • 二、中国政府对领事保护的重视程度提高
  • 三、领事保护预防机制的建立
  • 四、领事保护应急和协调机制的建立
  • 五、相似的变化趋势
  • 第二节 中国的不足之处
  • 一、领事保护预防机制亟待加强
  • 二、领事保护的多元参与性十分薄弱
  • 本章小结
  • 结论
  • 致谢
  • 参考文献

    • 相关论文文献

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