论我国城乡统筹的养老服务体系的构建

论文摘要

目前,我国老龄化形势比较严峻,面临着老年人口基数增大、高龄老人比例高、空巢老人日益增多、家庭养老功能弱化等问题。加快发展养老服务事业,是有效应对人口老龄化的紧迫任务。虽然,我国政府开始逐渐重视养老服务体系的建设,初步形成了以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的为老服务体系,但是仍存在着一些问题,如:老年社会保障体系不健全、城乡老年服务体系不够完善且发展不平衡、差距明显等。解决这些问题的根本途径是:按照科学发展观的总体要求,统筹城乡发展。根据这一指导思想,我国应构建城乡统筹的老年社会保障服务体系,从而为推进城乡公共服务均等化奠定坚实的基础。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 研究意义
• 1.3 国内外研究现状
• 1.4 研究目标、内容、方法与创新点
• 第2章 养老服务体系的概念及相关理论
• 2.1 养老的内涵
• 2.2 城乡统筹的养老服务体系的概念
• 2.3 相关理论
• 2.3.1 社会福利理论发展历程
• 2.3.2 公共产品的"溢出效应"理论
• 2.3.3 福利多元化理论
• 第3章 我国城乡养老服务体系的现状
• 3.1 我国城乡养老服务体系建设取得的成果
• 3.1.1 政府逐渐重视养老服务
• 3.1.2 形成了初步的为老社会服务体系
• 3.1.3 养老服务补贴制度不断完善
• 3.1.4 部分省市开始尝试建立城乡统筹的养老服务体系
• 3.2 我国城乡养老服务体系存在的问题
• 3.2.1 城乡老年社会保障体系不健全
• 3.2.2 农村养老服务供给缺乏
• 3.2.3 养老服务体系不完善
• 3.2.4 政府存在"缺位"问题
• 3.2.5 各供给主体之间竞争不公平
• 3.3 我国城乡养老服务体系存在问题的成因分析
• 3.3.1 主观原因
• 3.3.2 客观原因
• 第4章 构建我国城乡统筹的养老服务体系的必要性和可行性分析
• 4.1 必要性分析
• 4.1.1 贯彻落实科学发展观的现实需要
• 4.1.2 日益严峻的老龄化趋势
• 4.1.3 家庭照顾功能的弱化
• 4.1.4 应对国际金融危机的现实需要
• 4.2 可行性分析
• 4.2.1 物质条件
• 4.2.2 政策条件
• 4.2.3 主观条件
• 第5章 国外养老服务体系的成功经验及借鉴意义
• 5.1 澳大利亚养老服务体系的成功经验
• 5.1.1 向全体公民提供公平的、高质量的各种老年照料服务
• 5.1.2 各级政府职责分工明确
• 5.1.3 大力发展非政府组织
• 5.2 美国养老服务体系的成功经验
• 5.2.1 完善、规范的政策法规体系
• 5.2.2 健全的老龄工作机构
• 5.2.3 鼓励社会力量参与发展老年福利事业
• 5.3 国外成功的经验对我国的借鉴意义
• 5.3.1 建立科学、规范的政策法规体系
• 5.3.2 确立以老年人为本的社会福利服务理念
• 5.3.3 鼓励社会力量发展老年服务业
• 第6章 构建我国统筹城乡的养老服务体系的对策探讨
• 6.1 从养老服务体系的构成要素方面提出对策
• 6.1.1 供给主体多元化
• 6.1.1.1 政府应发挥主导作用
• 6.1.1.2 积极探索建立社会力量参与机制
• 6.1.2 健全服务内容
• 6.1.2.1 建立、健全城乡统筹的老年社会保障体系
• 6.1.2.2 建立、健全城乡统筹的老年照料体系
• 6.1.2.3 尽量满足老年人在精神慰籍方面的需求
• 6.1.3 完善服务方式
• 6.1.3.1 完善已有的为老服务体系
• 6.1.3.2 不断创新为老服务方式
• 6.2 从统筹城乡的角度提出对策
• 6.2.1 大力发展农村老龄事业
• 6.2.2 适时推进有条件的地方建立城乡一体化的养老服务体系
• 结束语
• 致谢
• 参考文献
• 攻读学位期间的研究成果