论文摘要
当前上海青年就业形势严峻,“2030”就业难已成为全社会广泛关注的一个热点问题。就业是青年生存与发展的基础,就业的不足和失业,使他们无法充分参与社会生活,难以应对挫折、健康成长,容易导致各种各样的社会问题。为促进青年人就业,鼓励他们在具有一定技术含量的见习岗位上进行见习,从而提高动手能力、敬业精神等综合职业素质,原上海市劳动和社会保障局自2002年起制定和推出了上海市青年职业见习计划。8年的运作使见习政策取得了丰硕的成果,在一定程度上缓解了劳动力市场的结构性矛盾。然而,在政策的执行过程中也发现了不少问题。政府投入了大量的资金,企业付出了带教成本,而青年和家长有时还会觉得吃亏,被充当了“廉价劳动力”。见习政策的有效性究竟如何体现?又有哪些因素作用和影响了见习政策的效果?本文以黄浦区为例,从青年职业见习政策的执行现状入手,通过问卷调查、当面访谈等方法着重分析了影响见习政策效果的三个要素,从而提出了解决现有问题、保障政策成效发挥的策略及建议。本文分四个部分。第一部分阐述了研究的背景、目标、方法等,并结合现状对相关的概念及政策作了解释。第二部分系统分析了黄浦区青年职业见习工作目前的运行情况及所遇到的问题和隐忧。第三部分通过问卷和访谈数据着重分析了影响政策有效性的三个重要因素。第四部分对研究内容进行了讨论,并针对改善就业服务提高管理职能等方法提出了保障政策有效性的对策及建议。