论文摘要
新中国成立以来,中国的经济有着令人瞩目的发展,从开始的计划经济,到改革开放,逐渐追求的市场化的市场经济,在整个转型时期,地方政府的角色发生重大的变化,计划经济时期,全部的指令都由中央下达,地方政府只管执行就好了,但是,通过一系列的现象,经济发展是缓慢的,甚至那段时间里,经济发展出现倒退的现象;实行改革开放以后,我国中央政府进行了放权让利的政策,也就是说让中央政府的权利下放到地方,让地方拥有更多的自主权和决策权,随之,中国发生了更大的经济发展的奇迹,直到成为亚洲的金砖四国之一的态势,这不能不说,中国经济的发展跟地方政府拥有更多的自主权有关,实践证明,地方政府更加接近所管辖区人民的需求,那么,从某种程度上来说,就能够实现资源的优化配置,实现帕累托最优或者是次优,为全国的经济发展打下良好的基础。但是,经济发展也不能说有地方政府的存在就一定都是正面的影响,因为地方政府的行为是受到多方面因素影响的。例如说政治原因,官员的晋升;经济原因,绩效考核等等,导致地方政府的行为出现偏差,反过来又会阻碍经济的健康发展,综上,研究地方政府的经济行为,对于促进我国的经济顺利健康发展及提高人民的满意度具有重大的理论和现实意义。本文结构:本文主要分为四个部分,第一部分绪论,主要涉及的问题有文章的选题意义,研究思路及研究方法,文章力图实现的创新,以及国内外对地方政府经济行为的相关理论综述。第二部分,研究地方政府的历史发展,分别从封闭经济条件下和开放经济条件下进行分析,影响地方政府行为的选择因素有哪些及相应造成什么影响。第三部分,采用博弈理论进行分析,从纵向和横向两个方向进行研究,中央与地方,地方与企业,以及地方与地方之间的二者相互影响而产生的对地方政府行为出现偏差的理论解释。第四部分,针对出现的负面影响的地方政府行为,要采取的一系列措施,提出规范地方经济行为及完善绩效考核机制应该采取的相关政策建议。有关研究地方政府经济行为的研究是比较多的,以前的研究建议只是停留在如何规范地方政府行为这个层次上,本文力图突破这点,考虑到地方政府的行为不仅是跟中央的放权让利政策相关,还与所管辖区的选民有关,那么把地方选民对地方政府的评价加入进来,设定地方政府政绩考核机制,不仅让中央监督,同时也加入地方民众的监督,让地方政府的行为更加的透明、规范、法制化,真正的实现市场化,资源配置的帕累托最优。本文对地方政府的研究由于本人的能力有限还有很多的不足之处,对地反政府的经济行为的研究还可以从很多角度进行分析,有待于进一步挖掘。
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