我国房地产税收的法律制度研究

论文摘要

2007年中国房价的快速上涨,激发了一系列社会问题及政治问题。房地产业是我国国民经济的基础性和支柱性产业,房地产市场的健康发展对整个国民经济的稳定、持续、健康发展具有重要作用。健全完善的房地产税收法律制度是房地产市场法治化的利器。应该说,经过1994年的税制改革,我国房地产税收体系在税种的设置、税目税率的调整、内外税制的统一方面已经初具雏形、日趋完善起来。它业已充分发挥了税收的组织财政收入的功能和对房地产市场经济的调控的作用,也从一定程度上保证了房地产市场的健康发展。但我们还应看到,随着我国市场经济的进一步发展,特别是2007年我国房地产价格上涨所带来的一轮冲击,现行房地产税制已经不能与时俱进的很好地适应房地产业发展的需要,房地产税收体系的不足和弊端也日益暴露出来。现行房地产税制从税种设计到配套措施都存在亟待改革之处。因此,本文从房地产税收的概念、特征及性质等一般性分析入手,对其现状及其存在的弊端进行了深入地剖析。运用比较分析的方法,联系我国房地产税收法律制度实际对照世界各国成熟的的经验,提出了系统完善我国房地产税收法律制度的对策和建议。希望通过我的研究,能够为建立一个统一、规范、合理的房地产税收法律体系贡献一点绵薄之力。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究背景
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国内研究状况
• 1.2.2 国外研究状况
• 1.3 研究方法
• 1.4 结构安排
• 1.5 研究意义
• 第2章 房地产税收法律制度的基本阐述
• 2.1 房地产税收的概念和特征
• 2.1.1 房地产税收的概念
• 2.1.2 房地产税收的特征
• 2.2 房地产税的效用
• 2.2.1 杠杆调节，发展经济
• 2.2.2 平等负担，缩小差距
• 2.2.3 组织公共财政收的重要手段
• 2.2.4 抑制投机，确保公平
• 2.3 房地产税收法律制度的性质
• 2.4 本章小结
• 第3章 国外房地产税收法律制度的现状与启示
• 3.1 国外房地产税收法律体系
• 3.1.1 房地产取得类税法
• 3.1.2 房地产保有类税法
• 3.1.3 房地产流转税类
• 3.2 国外房地产税收法律制度及特征对我国的启示
• 3.2.1 “正税少费、统一征收”为主要特征
• 3.2.2 坚持“宽税基、少税种、低税率”的税收政策
• 3.2.3 普遍重视对房地产保有的征税
• 3.2.4 完全是地方税种，是地方财政收入的主要来源
• 3.2.5 完备的房地产估价制度
• 3.3 本章小结
• 第4章 我国现行房地产税收法律制度的现状
• 4.1 我国现行房地产税收法律体系的构成
• 4.1.1 房地产税的种类
• 4.1.2 我国现行房地产税法体系的立法现状
• 4.1.3 我国现行房地产税法体系的征管现状
• 4.2 我国房地产税收法律制度存在的问题
• 4.2.1 房地产税收立法缺陷
• 4.2.2 计税依据与税种设计滞后于经济发展
• 4.2.3 税费混乱问题严重
• 4.2.4 征税范围窄，有失公平
• 4.2.5 税收规模小，不能满足地方财政的需要
• 4.3 本章小结
• 第5章 完善我国房地产税收法律制度的构想
• 5.1 构建房地产税收法律制度必须遵循的原则
• 5.1.1 税法基本原则
• 5.1.2 我国房地产税法的基本原则
• 5.2 完善我国房地产税收法律体系的具体构想
• 5.2.1 建构合理房地产税制体系，对现有税种进行净化改革
• 5.2.2 理清租税费关系，做到公平税赋
• 5.2.3 建立以房地产的市场价值为计税依据的房地产评税值制度
• 5.2.4 适当下放房地产税权，调动地方积极性
• 5.3 健全分税制立法体制，提高房地产税收立法层次
• 5.3.1 健全分税制立法体制的必然性
• 5.3.2 健全分税制立法体制的效用
• 5.3.3 健全分税制立法体制的设想
• 5.4 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读硕士学位期间发表的论文和取得的科研成果
• 致谢