论文摘要
农地制度作为农村各项制度的基础和核心,一直是被人们关注的焦点。新中国的农地制度变迁经历了土地改革、互助组初级合作社、高级社人民公社和家庭联产承包责任制复杂发展历程。变迁的历史表明适合生产力水平的农地制度能促进农业经济的发展,反之任何超越或落后于生产力发展的农地制度则会约束农业经济的发展。本文围绕各阶段的农地制度变迁进行了历史分析、效率分析、变迁原因分析;并对当前农地制度存在的不足进行了分析,提出了未来农地制度变迁的约束条件和变迁方向。本文的创新之处在于运用历史和制度经济学的方法及生产力和生产关系的辩证关系来研究建国后我国农地制度的变迁。本文通过对建国后我国农地制度的变迁的研究得出如下结论:农地制度变迁中强制性变迁和诱致性变迁必须有机地结合;农地制度安排必须在效率和公平之间取得平衡;在农地制度的变迁中,必须充分地注意农民对制度的认同和接受;界定产权具有重要的意义,产权关系清晰、产权主体明确的农地制度安排才可能是有效率的;现阶段的农地制度变迁受到我国生产关系、我国各地农业生产条件差异等因素的约束;当前,我国农地制度变迁必须坚持家庭联产承包责任制,进一步地稳定地权和完善地权,并在有条件的地方实现土地的适度规模化经营;各地方也可结合当地的特点进行创新,但创新模式的推广必须是谨慎的。
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