论文摘要
城市化是人类文明发展的必然,房屋拆迁成为我国城市发展过程中的必然选择。近年来各地的城市化进程日益加快,旧城改造、开发区建设、政府重大工程等一系列城建项目纷纷上马,随之而来的利益冲突不断加剧,成为一个重要的社会问题。本研究将社会转型背景下现代化和城市化进程中日益突显的城市拆迁作为问题域,关注社会学视域下城市拆迁中利益冲突情境下主体的行为选择问题。本研究以利益相关者为分析工具,采用个案研究和“过程——事件”分析法将哈尔滨市的拆迁情况作为我国城市拆迁的一个代表和缩影进行了实证分析。首先,从一般理论层面上对城市拆迁中的利益相关者(地方政府、开发商、被拆迁人)进行了界定与识别,在此基础上分析了利益主体之间的利益关系及其利益冲突的实质。其次,结合个案,对城市拆迁利益冲突情境下主体的行为选择及其背后的行动逻辑进行了实践和理论层面上的探析。最后,针对目前城市拆迁实践中存在的种种矛盾和冲突,对城市拆迁利益主体之间良性互动模式的建构思路作了尝试性的探讨。研究表明,在城市拆迁利益冲突情境下,作为利益主体的地方政府、开发商和被拆迁人为争取自身利益最大化而采用多种博弈策略。在利益博弈中,地方政府的行为以彰显政绩为目标;开发商以经济利益的最大化为目标;被拆迁人以获得最多拆迁补偿为目标。正是在这样的行动逻辑下,构成了城市拆迁中利益冲突的情境。因此,利益主体之间良性互动模式的建构需要以建立化解冲突的常规化机制和利益表达的渠道与机制为制度保障。从实践层面而言,建立合理的拆迁利益分配机制、政府适当的介入、利益博弈规则化,成为化解城市拆迁利益冲突的必由之路。
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