有限政府研究及其构建

论文摘要

霍布斯、斯宾诺莎为有限政府理论的形成奠定了初步的思想基础,在洛克的著作《政府论》中,有限政府理论的核心要素第一次被系统地提炼出来,其中洛克的自然权利理论、社会契约论和分权制衡理论构成了有限政府理论的核心。孟德斯鸠、休谟等人对有限政府理论的发展作出了重大贡献,有限政府理论曾一度衰落,但二战后,这种理论开始复兴,重要的代表人物有哈耶克、布坎南等,重要的代表理论有公共选择理论、政府有限能力理论等。本文在回顾了有限政府理论的发展历程的基础上,研究了有限政府的内涵,包括:政府职能范围被限制在公共领域;政府运行上实行透明行政;权责关系上具有自律性;权力受到公民权利的制约;权力受到制约的法治政府。同时探讨了有限政府的内在要求以及其依据问题。在20世纪以前,强调政府权力“有限”一直是西方宪政理论研究和实践探索的主旋律,但是有限政府的目标应该是追求“有限”与“有为”二者的平衡。基于以上目标,有限政府的构建应通过:宪法具有分权与制衡的设计、独立的司法制度的确立、违宪审查制度的建立、法治的实现、实现政府与社会的良性互动等途径才能得以实现。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 引言
• 第一章 有限政府理论的发展历程
• 1.1 有限政府理论的起源
• 1.1.1 霍布斯
• 1.1.2 斯宾诺莎
• 1.2 有限政府理论的形成
• 1.2.1 洛克
• 1.2.2 孟德斯鸠
• 1.2.3 苏格兰启蒙运动
• 1.2.4 法国宪政理论
• 1.2.5 美国的有限政府理论
• 1.3 有限政府理论的发展
• 1.3.1 哈耶克
• 1.3.2 公共选择理论
• 1.3.3 政府有限能力理论
• 第二章 有限政府概述
• 2.1 "有限政府"的内涵
• 2.1.1 职能范围被限制在公共领域
• 2.1.2 政府运行上实行公开行政
• 2.1.3 权责关系上具有自律性
• 2.1.4 权力受到公民权利的制约
• 2.1.5 权力受到制约的法治政府
• 2.2 有限政府的内在要求
• 2.2.1 有限政府的政治哲学:古典自由主义
• 2.2.2 有限政府的公民权利——自由、财产和公正
• 2.2.3 有限政府的体制
• 2.3 有限政府的依据
• 2.3.1 人性
• 2.3.2 不可避免的无知
• 2.3.3 政府的目的
• 2.3.4 市场经济
• 第三章 有限政府的构建
• 3.1 有限政府的目标——"有限"与"有为"
• 3.1.1 "有限"与"有为"的关系——内含于宪政的一对永恒矛盾
• 3.1.2 有限政府:追求"有限"与"有为"的平衡
• 3.2 有限政府的构建
• 3.2.1 宪法设计必须具有分权与制衡机制
• 3.2.2 确立和保障独立的司法制度
• 3.2.3 建立违宪审查制度
• 3.2.4 法治的实现
• 3.2.5 实现政府与社会的良性互动
• 结束语
• 注释
• 参考文献
• 致谢