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摘要：水利水电工程是我国发展建设的重要组成部分，需要加强对水利水电工程建设管理的重视，使水利水电工程能够正常运行，确保我国可持续发展的实施进程。故此，在建设水利水电工程时，需要对工程建设管理中存在的问题进行分析，明确水利水电工程建设管理问题的成因，从而制定科学的解决措施，针对性地解决水利水电工程建设管理问题。通过加强水利水电建设工程的建设管理工作，可以保证水利水电工程的正常运行，全面促进我国的建设发展。
关键词：水利；水电；建设；管理
1引言
水利水电工程的建设关系着农业发展与电力供应两方面的重要内容，其对于我国民生发展的影响是不可忽视的，因此，加强水利水电工程建设管理是十分必要的。
2水利水电工程建设现状
水利水电工程建设的主要任务是实现我国国家建设的战略目标。因此，在兴修水利水电工程之前，有必要明确建设目标，并根据中国有关部门制定的具体建设要求，为了最大限度地优化水利水电工程的建设质量，在水利水电工程建设过程中，有必要对水利水电工程的质量进行充分的评价。建设大型水利工程和水电工程，可以提高我国的整体经济水平，促进我国经济建设在社会发展中的顺利实现。目前，我国有许多大型建设项目涉及水利工程和水电工程。由于不同的施工要求和不同的施工方向，需要针对项目的任务制定相应的规则和解决方案，根据社会实际情况，有关管理部门和有关企业需要相互配合，充分调查当前市场情况，并以成功建成的水利水电工程为例，以便在水利水电建设中制定明确的目标。
3水利水电工程建设管理中存在的问题
3.1施工与管理人员综合素质不足
近年来，我国水利水电工程的规模在社会需求的推动下不断扩大，相关施工人员、管理人员的人才缺口也随之越来越大，这在促进了行业发展的同时，也造成了施工人员、管理人员整体素质不足的问题。我国水利水电工程发展速度过快，而相应的人才培养体系却并未建立起来，很多施工企业都是由小型施工组织发展而来，其中的管理人员缺乏管理经验，对于施工管理的重视程度也不高，在日常工作中并未严格按照相关施工规定进行管理，使得管理工作严重缺乏实效性。同时，由于对管理工作的不重视，部分管理人员在工作中经常会采取敷衍了事的态度，更有甚者为了满足自身利益，在施工管理过程中还会出现贪污公款、购买劣质施工材料等行为，从而损害集体利益，对工程质量与施工安全造成不利影响。而在施工人员方面，目前我国有经验的专业施工人员较少，而工程建设需求又比较大，因此很多施工企业会选择在没有足够施工人员的情况下参与工程竞标，之后在施工前临时招募一些没有经验乃至是非专业的施工人员，这不仅给施工管理带来了很大的困难，水利水电工程的施工质量也难以得到保证，在一些技术性较强的施工操作上很容易出现失误，严重的甚至可能会导致安全事故。
3.2工程设计方案不科学
水利水电工程的建设管理问题不仅存在于施工人员方面，在工程项目最开始的招投标过程中就有着很多的不完善之处，如企业资质审核严格、竞标过程缺乏公平性等等，而这也导致了很多企业实际上并不满足工程项目的相关要求。企业资质不足的影响是多方面的，而其中最为明显的就是对工程设计方案的直接影响。工程设计方案是水利水电工程建设中的施工标准，对施工质量、后期运行等诸多方面都有着密切的联系，其重要性不言而喻，但由于企业缺乏合格资质，因此在设计过程中经常会出现考虑因素不全面、缺乏基础理论指导等各种各样的问题，设计方案的科学性、合理性自然也就无法得到保证，一旦按照不合理的施工方案进行了水利水电工程的施工，所造成的损失是十分重大的。
3.3施工过程缺乏有效监管
在水利水电工程的建设管理中，施工过程所出现的问题占据了很大一部分，而这主要就是因为施工过程中没有实现有效的质量监督。工程施工过程的监管工作主要由施工企业内部监管以及政府相关部门两部分组成，在政府部门监管方面，由于政府更能够作人员重视程度不高，而水力水电工程又大多以基层小型工程项目为主，因此监管工作很难有效的落实到实际施工工作之中。同时，作为政府监管的重要环节，工程验收环节的实效性也比较差，尚未建立起合理、有效的工程验收标准，验收手段也存在着落后、单一的弊端，通常都以目测为主，这样根本无法准确判断出工程质量是否符合标准。在这些因素的影响下，水利水电工程的建筑管理变得更加困难。而在施工企业内部监管方面，现阶段的问题同样比较严重，在很多工程项目开始施工之前，施工企业往往都会设立一些工程施工口号，但在实际监管上并未基于足够的重视，监管人员不足、责任制度不明确等问题一直得不到解决，使内部监管成为了形式重于实效的表面工作。
4水利水电工程建设管理问题的解决措施
4.1建立健全工程建设管理机制
水利水电工程建设过程中，应当建立健全工程建设管理机制，使工作人员能够按照机制内容实施工程建设管理工作。建立健全工程建设管理机制，首先要根据工程建设的实际情况，科学制定水利水电工程建设管理机制，使工程建设管理机制能够适应工程建设需求；其次要按照国家水利水电工程建设的相关规定，聘请专业的管理人员进行工作，加强工程建设管理工作的落实力度；第三要严格杜绝工程建设中的违规问题，要求工作人员按照管理机制开展工作，保证工程建设管理的工作质量；最后要使用相应的奖励机制，调动工作人员的积极性，使工作人员能够积极开展工程建设管理工作，提高水利水电功臣建设管理的工作效果。
4.2强化现场施工监管力度
想要加大水利水电工程的施工监管力度，就必须先转变工程领导的固有观念，将工作重心放到施工质量监管上来，采取工程建设与质量监管并重的整体策略，带领管理人员开展管理制度的创新，对多样化的管理手段进行不断的探索，进而为管理工作的开展提供坚实基础。同时，还要落实责任制度，对施工中的各项工作流程、工作标准进行明确，并确立与之相配套的奖惩、考核制度，对施工与管理人员起到约束与激励的效果。此外，在施工的各个阶段也要做好技术交底工作，保证施工人员能够了解使施工标准与质量要求，从而保证施工质量。
4.3加强施工与管理人员的教育培训
对于水利水电工程建设管理来说，对施工人员与管理人员的教育培训使非常重要的。对于管理人员，企业要定期组织管理人员进行管理理念与施工技术的学习，提高其技术水平与管理水平。同时在实际管理工作中，要加强对管理人员的职业道德教育，使其能够切实认识到自身工作的重要性，从而建立起高水平、高素质的优秀管理队伍，提高管理工作的实效性。而对于施工人员，则要鼓励其进行技术创新，明确设立奖励制度，对具有创新性贡献或业绩突出的员工给予物质、精神方面的奖励，同时还可以与科研机构、高等院校进行合作，吸收优秀人才、开展专业化培训，提高施工人员的整体水平，使其能够满足施工中的各方面要求。
结束语
综上所述，水利水电工程是社会发展的重要组成部分，应当明确水利水电工程建设管理中存在的诸多问题，通过制定适宜工程建设的解决措施，可以加强工程建设管理的工作力度，优化工程建设管理的工作内容，促进我国水利水电工程的建设发展。
参考文献：
［1］徐鹏翔.浅论水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施［J］.农民致富之友，2017（24）：217.
［2］谢合心.水利水电工程建设管理中存在的问题及解决措施［J］.科技风，2017（20）：157.