论文摘要
受全球化与新自由主义的影响,地方政府改革与重建是当前社会经济的一个共同特征。研究表明,高度中心化、制度约束、组织固定会阻止良好绩效的产生,在国家、地区以及地方层面实行共同管制、共同掌舵、共同领导、合作管理是非常有必要的。近年来,民生林业作为森林资源保护与利用再认识所提出的一个词汇,其强调由下而上的大众参与模式,突出社区自主、自动自发,与政府间建构相互合作的伙伴关系。森林旅游社区参与作为民生林业的一个重要方面受到极大的关注。本研究以湖南永州阳明山国家森林公园社区旅游为研究案例,在对阳明山国家森林公园社区旅游30人次访谈调研的基础上,通过案例研究法、内容分析法,对阳明山国家森林公园社区旅游社会网络进行了研究。论文主要是从社区网络的整体结构层次、二者层次及个人层次进行社会网络分析,研究阳明山社区旅游参与内部组织的社会网络关系,并对社区旅游参与行动的影响进行分析。研究发现:(1)在社区行动者个人及二者网络层次方面,在网络集中性上,研究发现,除了私人网络的接近性以外,其他社区公共事务网络与社区旅游参与网络间均存在显著相关。集中性愈高,表示该社区领导者的角色愈明显,相关资源管理单位在接洽社区相关合作事宜时可以直接由领导者来推动,会获得较高的效率。在网络相关分析上,研究发现,除了私人网络接近性指标外,其余关系均相当显著。特别是,社区事务与社区旅游参与网络有高度相关性,表示社区内有良好的社区参与基础渠道来实施社区旅游参与。另外,也指出参与公共事务经验愈多的社区,公民素质也愈成熟,执行社区旅游参与与森林资源管理的潜在能力也愈强。在网络影响力分析上,研究发现,行动者11、12、14、18在社区网络行动者当中最具影响力。其可以认为是阳明山国家森林公园社区的核心人物,分别担任社区重要干部(如村支书、村长、旅游协会会长与秘书等),平时也替社区争取不少资源,带动社区发展,由影响力分析可以看出社区居民对这些领导经营的支持与认同程度,可对照网络集中性程度,通过社区领导精英以提升社区事务推动的效率。(2)在社区行动者网络结构层次方面,在私人事务网络上,各分为4个区截,其中区截Ⅰ居住地多样性较其他区截高,教育程度也较高,年龄层以61岁以上居多,收入则1.5万元以下居多。表示在私人网络中,德高望重的人物较能获得私人的信赖,通常被要求协助解决私人问题。在社区事务网络上,分为4个区截,整体社会空间距离关系紧密。领导核心以41岁以上居多数,表示社区的领导者年轻力壮,有较充足的精力领导社区,从事社区服务。在社区旅游参与网络上,可知其各区截成员特征,发现领导核心的变项类别分别很平均,就年龄而言,以41岁以上每个年龄层次都有,此外居住地、职业、收入等项目,异质性高,表示个人的差异可带给社区不同的观点和资源,呈现多样化的领导风格。(3)在网络密度、集中性及二次指派程序回归分析结果方面,在网络密度、集中性面,在网络密度上,以社区旅游参与网络密度最高,其次是社区公共事务网络,最低是私人事务网络,表示社区网络行动则对于社区所进行的社区旅游参与与森林资源的保护与利用行动较社区事务及私人事务网络来得密集,显示社区居民对社区旅游及资源保护的重视。其次,在网络集中性上,以社区事务的集中性最高,显示资源集中于少数核心行动者手中,其次是社区旅游参与网络集中性,最低是私人事务网络,显示私人关系的权力集中性最为分散。在网络相互关系上,结果发现私人事务网络与社区公共事务网络对社区旅游参与网络的影响均达到显著水平,尤其是社区事务网络的回归系数更高。从整体网络结构来看,社区行动者既有关系是影响社区旅游参与网络的基础,进而影响社区旅游参与的结果。该论文的研究,具有如下两个创新点:(1)在研究视角上,借鉴社会学中的社会网络分析理论,打破现有研究中多将集中于社区行动者个体的研究,忽略了社区中行动者之间的互动方式以及他们之间的彼此影响的研究,以社区行动者网络结构的视角来分析国家森林公园社区旅游的各个行动者的特征、关系、相互作用等。(2)在研究内容上,从社会行动者个人及二者网络层次分析、社区行动者网络结构分析三个层次,分别就网络集中性、网络影响力、网络相关性等三个维度进行了分析,构建了国家森林公园社区旅游社会网络分析的基本框架。但是,更应该看到本研究材料的收集是由滚雪球方式得出30位社区旅游参与行动者进行问卷调查与分析。尽管从社区旅游参与人数来看,30位也具有相当的规模。但是,就统计分析而言,其量仍然存在明显不足,是本研究的第一个不足之处。其次,本研究仅针对案例地社区旅游参与社会网络进行分析,并未涉及其他社会网络关系及与上层社会结构关系。另在抽样调查上,系采滚雪球方式由受访者介绍其他热心社区旅游参与的行动者进行访问,网络界限并不包含所有社区居民,因此无法全面了解社区整体居民对社区林业的看法,仅分析参与阳明山社区旅游参与行动者的网络关系,是本研究的第二个不足之处。
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