江西省赣州市统筹城乡发展研究

论文摘要

江西省赣州市在2004年率先在全国开展了以社会主义新农村建设为抓手的统筹城乡实践,创造了“五新一好”整体推进的“赣州模式”,农村面貌得到较大改观。近年来,特别是成都、重庆获批统筹城乡示范区以来,全国各地加大了统筹城乡发展的力度,形成了一些新的“样板”。本文通过对国内外统筹城乡理论的研究,对国内四川省成都市、重庆市、山东省潍坊市、河南省新乡市、安徽省芜湖市主要经验的概括,查找赣州市在城乡发展速度、投入、居民收入、生活质量、社会事业发展、社会保障上的主要差距,分析其在治理结构、经济总量、工业发展、城镇建设、配套改革等方面存在的主要问题,对赣州市如何在更高层面、更高水平上开展统筹城乡,在制度、规划、投入、产业、公共服务等方面实现城乡均衡发展,提出逐步破解体制障碍、实现资源的优化配置,完善投入支持机制、实现城乡的均衡发展,加快城乡产业融合、实现产业联动协调发展,努力消除城乡建设差距、实现人居环境的等值化,扩大社会事业覆盖、实现公共服务均等化,健全社会保障制度、实现经济社会成果共享等方面的建议和对策。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 1 绪论
• 1.1 选题的目的和意义
• 1.2 国内外研究综述
• 1.2.1 国外统筹城乡发展的基本理论
• 1.2.2 国内统筹城乡发展的基本理论
• 1.3 研究方法和研究思路
• 1.3.1 采用的研究方法
• 1.3.2 论文研究思路
• 2 国内统筹城乡发展的模式、主要做法及成效
• 2.1 成都模式
• 2.1.1 开展"确权赋能"
• 2.1.2 开展农村新型基层治理
• 2.1.3 开展"自由迁徙"的户改
• 2.2 重庆模式
• 2.2.1 开展户籍制度改革
• 2.2.2 开展土地改革
• 2.3 山东省潍坊模式
• 2.3.1 推进农村产权制度改革
• 2.3.2 统筹镇村建设发展
• 2.3.3 推进农业产业化经营
• 2.4 河南省新乡模式
• 2.4.1 统筹城乡一体化规划
• 2.4.2 建设新型农村社区
• 2.4.3 积极培植产业支撑
• 2.4.4 着力破解城乡统筹难题
• 2.5 安徽省芜湖模式
• 2.5.1 科学编制土地利用总体规划，保障城乡统筹依法依规用地
• 2.5.2 大力实施土地整治，用足用好土地指标及收益
• 2.5.3 着力推进新型农村社区建设，加快农村城镇化步伐
• 2.5.4 积极推进土地流转，实行土地规模经营
• 3 江西省赣州市以新农村建设为抓手的统筹城乡实践
• 3.1 主要做法
• 3.1.1 工作理念
• 3.1.2 工作机制
• 3.1.3 工作途径
• 3.2 主要成效
• 3.2.1 农村经济取得长足发展，农民增收步伐加快
• 3.2.2 现代农业建设稳步推进，农业产业水平明显提高
• 3.2.3 村镇规划建设水平不断提高，农村人居环境明显改善
• 3.2.4 农民教育培训体系更加健全，农民综合素质有了新的提高
• 3.2.5 农村新经济组织发展步伐加快，农民组织化程度不断提高
• 3.2.6 农村社会事业全面发展，文明健康的农村新风貌蔚然成风
• 4 江西省赣州市城乡发展差异研究
• 4.1 城乡发展速度差距明显
• 4.2 城乡投入差距明显
• 4.3 城乡居民收入差距明显
• 4.4 城乡居民生活质量差距明显
• 4.5 城乡社会事业发展差距明显
• 4.6 城乡社会保障及福利的差距明显
• 5 江西省赣州市城乡差距的原因分析
• 5.1 二元治理结构突出
• 5.2 县域经济不强
• 5.3 工业不发达
• 5.4 城镇发展滞后
• 5.5 要素市场不健全
• 5.6 农村配套改革相对缓慢
• 5.7 农村投入不足
• 5.8 农业产业化程度不高
• 5.9 地理环境影响
• 6 江西省赣州市统筹城乡发展的建议
• 6.1 赣州统筹城乡发展的原则
• 6.1.1 通盘考虑、三化同步推进
• 6.1.2 规划先行、逐步实施
• 6.1.3 先低标准广覆盖、后逐步提高标准
• 6.1.4 政府主导、市场推动、农民主体
• 6.1.5 深化改革、创新制度
• 6.2 建议采取的具体措施
• 6.2.1 逐步破解体制障碍，实现资源的优化配置
• 6.2.2 完善投入支持机制，实现城乡的均衡发展
• 6.2.3 加快城乡产业融合，实现一、二、三产业联动协调发展
• 6.2.4 努力消除城乡建设差距，实现人居环境的等值化
• 6.2.5 扩大社会事业覆盖，实现公共服务均等化
• 6.2.6 健全社会保障制度，实现经济社会成果共享
• 参考文献
• 致谢