
论文摘要
20世纪80年代初期,伴随着农村以“家庭承包责任制”为中心的农村经济体制改革,农民专业合作经济组织在新的农村经济制度安排下,以新的组织形态和运作模式也开始在中国的一些农村悄然兴起。河北省的农民专业合作经济组织同样发端于这一时期,并在随后的发展中逐步显示出了旺盛的生命力。它的出现在一定程度上解决了家庭承包经营体制逐渐显现的农村经营规模“零散化”的弊端。从九十年代初期开始,农民专业合作经济组织建设得到了政府的高度重视,并从2003年开始,在制度与财力上给予支持。2006年12月31日《农民专业合作社法》的出台,标志着我国农民专业合作经济组织作为农村经济组织的正式形式得到了法律的认可。2007年的“中央一号文件”中进一步强调,“要用现代经营形式推进农业”,表明政府对农村经营形式在我国现代农业发展中作用的认识达到了一个新的高度。基于此,本研究依据经济学、社会学和管理学基本原理,以河北省农民专业合作经济组织发展为对象,对农民专业合作经济组织的发展问题进行系统的研究。本着从宏观分析到微观剖析的思路。利用规范研究和实证研究等研究方法,构建了本研究的基本架构。在研究思路上,首先对国内外的相关研究成果进行综述与评价,对国内外农民专业合作经济组织发展的历史进行回顾,对其现状进行批判性思维,以形成本研究的基本观点和切入点。依此为基础,对河北省农民专业合作经济组织发展的历程进行研究,分析了河北省农民专业合作经济组织发展的特点、存在的问题,进而通过典型农民专业合作经济组织的发展进行实证和案例分析,阐述河北省农民专业合作经济组织发展的现状以及在带动农民增收、促进农业发展的作用。分析了河北省农民专业合作经济组织发展中的制约因素。进而,提出了河北省农民专业合作经济组织发展的路径以及对策建议。全文共分八章:第一章,导论。本章首先阐述了本研究的选题背景、研究目的和意义。在对国内外研究现状进行认真梳理和评价之后,介绍了本研究的研究思路和研究方法。最后,提出了本研究可能的创新之处。第二章,农民专业合作经济组织的基本理论。本章主要对本文涉及的一些主要概念进行了界定。在此基础上,阐述了本研究所应用的经济学和管理学的基本理论,包括,制度变迁理论、产权理论、公共选择理论、合作社理论、组织管理理论、人力资本理论等。第三章,国内外农民合作经济组织发展及借鉴。本章主要介绍了国内外农民合作经济组织发展的历史和现状,总结了值得借鉴的发展经验。为研究河北省农民专业合作经济组织发展提供了可资借鉴的实践参考。第四章,河北省农民专业合作经济组织发展演进。本章从河北省农民专业合作经济组织发展的历程入手,从不同角度分析了河北省农民专业合作经济组织发展的主要特点,提出了发展中存在的问题,以及产生问题的主要原因。为进一步开展研究提供了现实依据。第五章,河北省农民专业合作经济组织发展的实证分析。本章通过对河北省30个农民专业合作经济组织的调查,阐述了河北省农民专业合作经济组织发展的基本现状,通过对两个典型农民专业合作经济组织的认真剖析,进一步总结了农民专业合作经济组织发展的经验和不足。最后,全面分析了制约河北省农民专业合作经济组织主要因素。第六章,河北省农民专业合作经济组织发展的路径。本章首先阐述了组建农民专业合作经济组织应该具备的最基本条件。之后,提出河北省应该充分利用农民专业合作经济组织发展的有利条件,遵循一定的发展原则,促进河北省农民专业合作经济组织健康发展。第七章,河北省农民专业合作经济组织进一步发展对策建议。本章主要从政府、农民专业合作经济组织自身以及社会等三个方面,提出了河北省农民专业合作经济组织进一步发展对策建议。目的是为河北省农民专业合作经济组织发展谏言献策。第八章,结束语。对全文的研究内容进行了全面总结,提出了今后需进一步研究的问题。
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摘要ABSTRACT第一章 导论1.1 选题背景1.2 研究目的和意义1.2.1 研究目的1.2.2 研究意义1.3 国内外研究综述1.3.1 国外研究综述1.3.2 国内研究综述1.3.3 国内外研究动态评述1.4 研究思路和方法1.4.1 研究思路1.4.2 研究方法1.5 本文的可能创新之处第二章 农民专业合作经济组织的基本理论2.1 概念界定2.1.1 农民2.1.2 合作与组织2.1.3 协会与农民专业协会2.1.4 合作社与农民专业合作社2.1.5 农民专业合作经济组织2.1.6 发展2.2 相关理论2.2.1 制度变迁理论2.2.2 产权理论2.2.3 公共选择理论2.2.4 合作社理论2.2.5 组织管理理论2.2.6 人力资本理论第三章 国内外农民合作经济组织的发展与借鉴3.1 国外农民合作经济组织的历史与现状3.1.1 国外合作社产生的背景和条件3.1.2 国外农民合作社的发展现状3.1.3 值得借鉴的经验3.2 国内农民合作经济组织的发展历程3.2.1 国内农民合作经济组织的发展历史3.2.2 国内农民专业合作经济组织的发展现状3.2.3 值得借鉴的经验第四章 河北省农民专业合作经济组织发展的演进4.1 河北省农民专业合作经济组织发展的不同阶段4.1.1 20 世纪80 年代初期到90 年代中期的起步阶段4.1.2 20 世纪90 年代中期到本世纪初的快速发展时期4.1.3 2001-2002 的稳步发展时期4.1.4 2003 年后的深入发展时期4.2 河北省农民专业合作经济组织发展中的分布特点4.2.1 农民专业合作经济组织发展的产业分布4.2.2 农民专业合作经济组织发展的地域分布4.3 农民专业合作经济组织发展中的类型4.3.1 按组织形式来划分4.3.2 按领办人来划分4.4 河北省农民专业合作经济组织发展中的其它特点4.4.1 农民专业合作经济组织的服务水平不断提升4.4.2 逐步开始重视合作经济组织的规范运行4.5 河北省农民专业合作经济组织发展中的问题4.5.1 区域发展不均衡4.5.2 紧密型组织所占比例小4.5.3 加入农民专业合作经济组织的农户比率不高4.5.4 发展水平不高4.5.5 政府干预过多带来的盲目发展倾向4.5.6 一些组织组建合作社的目的脱离为成员服务的宗旨4.5.7 相关部门存在争夺管理权的问题,未形成合力第五章 河北省农民专业合作经济组织发展的实证分析5.1 30 个农民专业合作经济组织的现状分析5.1.1 牵头领办主体5.1.2 成立时间和注册登记情况5.1.3 服务内容5.1.4 人员和组织机构5.1.5 内部运行机制5.1.6 社员对组织的态度5.2 对河北省两个典型农民专业合作经济组织的案例研究5.2.1 河间市国欣棉农合作协会5.2.2 辛集市黑马粮食专业合作社5.3 河北省农民专业合作经济组织的作用分析5.3.1 很大程度上解决了农业生产技术缺乏问题5.3.2 降低了生产成本,增加了收入5.3.3 为社员提供优质的农业生产资料5.3.4 提高了标准化生产水平5.3.5 一定程度上解决了农产品销售难的问题5.3.6 提高了农民的合作意识5.4 河北省农民专业合作经济组织发展的制约因素分析5.4.1 缺乏领办人5.4.2 农民对相关知识缺乏了解5.4.3 资金短缺5.4.4 人才短缺5.4.5 内部运行不规范5.4.6 社员与组织间缺乏凝聚力5.4.7 法规建设滞后,优惠政策不明晰5.4.8 部门之间衔接不够第六章 河北省农民专业合作经济组织发展的路径6.1 农民专业合作经济组织组建和发展应具备的最基本条件6.1.1 农民的有效需求6.1.2 有创业能力的领办人6.1.3 国家法律和政策的保障6.1.4 与组织发展相适合的资金6.1.5 全体成员一致同意的章程6.2 充分利用现有发展的有利条件6.2.1 有政府的重视和支持6.2.2 农民有合作的需求6.2.3 有一些成功的典型6.2.4 初步建立了一支业务辅导员队伍6.2.5 有农民合作经济组织建设的历史基础6.3 河北省农民专业合作经济组织发展的原则6.3.1 农民需求为主,政府推动为辅的原则6.3.2 因地制宜,分类发展的原则6.3.3 依法发展的原则6.3.4 不断创新的原则6.3.5 可持续发展原则6.4 河北省农民专业合作经济组织的发展趋势6.4.1 组织的建立将从政府推动为主转向农民自发建设为主6.4.2 组织的产生将以优势农业产区居多6.4.3 农民专业合作社的比例将会越来越大6.4.4 农民专业合作社内部运行将逐步趋于规范6.4.5 组织规模和服务范围逐渐扩大6.4.6 创业性农民专业合作经济组织将是今后发展的方向第七章 河北省农民专业合作经济组织进一步发展的对策建议7.1 发挥政府在农民专业合作经济组织建设中的重要作用7.1.1 进一步创设宽松的政策环境,加大政策支持的力度7.1.2 健全法律法规体系7.1.3 树立和扶持典型,利用典型带动促发展7.1.4 建立农民专业合作经济组织发展专项基金,实行资金循环使用制度7.1.5 加大对农民的教育培训,培养领头人,增强农民的合作意识7.1.6 落实特色农产品区域布局规划,推进“一村一品”建设7.1.7 提高各职能部门的服务水平,减少行政成本7.2 加强农民专业合作经济组织自身建设7.2.1 依法进行登记注册,确保法律主体地位7.2.2 努力拓宽增收渠道,提高组织的服务能力7.2.3 创新组织融资方式,解决资金困难7.2.4 完善内部运行机制,提高组织规范化程度7.2.5 建立合理的激励与约束机制,密切组织与成员的关系7.2.6 积极与科研院所联合,寻求智力支撑7.2.7 培训组织成员,提高人员素质7.3 调动社会力量,促进农民专业合作经济组织发展7.3.1 发挥供销社系统在带动农民专业合作经济组织发展中的优势7.3.2 调动科研院所参与农民专业合作经济组织建设的积极性第八章 结束语8.1 结论8.2 进一步研究的问题参考文献附件1 农民对农民专业合作经济组织认知调查附件2 农民专业合作经济组织调查问卷附件3 农民专业合作经济组织会员(或社员)调查问卷附件4 政府职能部门人员调查问卷附件5 国欣棉农合作协会会员调查表致谢作者简介
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