我国城市贫困人口社会救助制度研究

论文摘要

贫困几乎是人类面临的永恒的挑战,而城市贫困更是一个世界性的突出问题。自我国改革开放以来,经济持续高速发展和社会不断进步,中国处在由计划经济体制向社会主义市场经济体制转型的特定历史时期,城市贫困问题是转型期一个全新的社会问题,也是社会各界广泛关注的一个热点问题。城市贫困己成为我国面临和必须正视的一个现实而又重大的社会问题。为此,我国政府先后出台了一系列措施用于缓解和应对城市贫困问题,但现行的城市贫困人口救助政策具有明显缺陷。本文从我国的现实国情出发,对我国城市贫困问题的状况、成因进行了深入的分析,并在此基础上提出了构建我国城市贫困人口社会救助体系的对策设想。本文分为六部分:第一部分阐述了选题的背景及意义,说明了研究思路和研究方法,第二部分阐述了贫困的含义及国内外在这一问题上的研究成果。第三部分主要阐述了我国在转型期城市贫困的现状、致贫原因和我国城市反贫困的探索和成就。第四部分阐述了我国现行城市贫困救助制度的内容并对其进行了评价。第五部分主要阐述了新型城市贫困救助制度的构建与设计。第六部分是结论。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第一章 导论
• 1.1 选题背景及研究意义和目的
• 1.2 研究思路及方法
• 1.2.1 研究思路
• 1.2.2 研究方法
• 1.3 主要创新点
• 第二章 贫困的基本含义及国内外反贫困的主要理论成果及实践经验
• 2.1 贫困与城市贫困含义的界定
• 2.2 贫困标准的选择及确定方法
• 2.2.1 贫困线及其测定方法
• 2.2.2 社会或地区贫困程度的测定指标
• 2.3 国内外关于城市反贫困研究的理论成果
• 2.3.1 国外城市反贫困（社会救助）研究理论成果
• 2.3.2 国内城市反贫困（社会救助）研究理论成果
• 2.4 国外城市贫困人口救助制度及其主要内容
• 2.4.1 英国城市贫困人口救助制度及其主要内容
• 2.4.2 美国城市贫困人口救助制度及其主要内容
• 2.4.3 印度城市贫困人口救助制度及其主要内容
• 第三章 转型期我国城市贫困问题的状况特点及反贫困的实践探索
• 3.1 我国城市贫困的现状
• 3.1.1 我国城市贫困人口规模
• 3.1.2 我国城市贫困人口分布特征
• 3.1.3 我国城市贫困人口的生活状态
• 3.2 我国城市贫困人口形成的原因
• 3.2.1 城市贫困人口形成的外在原因
• 3.2.2 城镇贫困人口形成的内在原因
• 3.3 我国城市反贫困的探索及成就
• 第四章 我国现行城市贫困救助制度评价
• 4.1 我国现行城市贫困救助制度的主要内容
• 4.1.1 最低生活保障的对象及最低社会保障标准
• 4.1.2 最低生活保障资金的来源与管理
• 4.1.3 最低生活保障待遇的申请、申报和审批程序
• 4.2 我国现行城市贫困救助制度的实施效果
• 4.2.1 扩大了社会救助的覆盖面
• 4.2.2 提高了社会救助工作的整体水平
• 4.2.3 构筑了覆盖全体城市居民的贫困救助制度基本框架
• 4.3 我国现行城市贫困救助制度的主要缺陷
• 第五章 我国新型城市贫困救助制度的构建与设计
• 5.1 新型城市贫困救助制度的设计原则
• 5.1.1 社会共同责任原则
• 5.1.2 普遍性原则
• 5.1.3 适合国情的原则
• 5.2 新型城市贫困救助制度的具体内容设计
• 5.2.1 关于救助对象的设计
• 5.2.2 关于救助内容的设计
• 5.2.3 关于救助标准的设计
• 5.2.4 关于救助资金筹集渠道的设计
• 5.2.5 关于救助退出机制的设计
• 结论
• 参考文献
• 致谢