通信工程监理中存在的问题及其对策梁旭涛

通信工程监理中存在的问题及其对策梁旭涛

中达安股份有限公司510000

摘要:通信工程监理主要是对通信工程项目开展监督和管理工作,由于涉及的业务职能偏多,包括技术性管理工作、经济型管理工作和合同管理等内容,所以加强通信工程监理不但能提升工程质量,还可以保证通信工程监理职业技能不断地增强。基于此,在我国通信工程项目开展的过程中,要求更加重视通信工程监理的重要性,在了解通信工程监理的同时让相关人员对通信工程项目的质量有新的认知,以期能髙质量、高标准地完成工程项目。

关键词:通信工程;监理;对策

通信工程监理活动开展的目标之一是让通信工程的运营商和使用商两者的利益得到切实保障,让我国的通信行业能健康有序发展下去。但是在整个通信工程项目监理实施期间,需要考虑监理中存在的问题,并采取对应措施进行解决。

一、通信工程监理工作开展的重要意义

通信工程监理从广义上讲是对通信工程项目进行监理的一项活动,人们经常提及的监理方与项目供应方,是承建方与非直接承建方的关系,通常情况下两者需要进行面对面的梳理。同时,监理工作也是技术保障工作,能让相关业务部门在保障其实施的同时,满足通信行业的发展。

二、通信工程监理工作内容

通信工程监理直接对现场内容进行检查,主要是通过审核文件、提交报告的方式来对施工的项目和现场进行控制,让通信工程项目按照界定的质量标准进行建设。通常情况下施工的监理工作都是从以下的几个原则出发:(1)监理工作开展的关键性内容是让通信工程的质量得到较好把控,并且充分考虑到用户的实际需求。(2)监理工作的开展要以人为本,在发挥人的作用的同时,真正意义上的实现监理的良好效果。(3)监理工作的开展要做到预防为主,重视潜在风险因素对工程质量的影响,并对这些因素进行科学合理的处理,在规避风险的同时,提升工程质量。(4)监理工作需要坚持科学标准,将数据和客观规律做为其重要依据,提升监理工作的说服力。(5)监理工作的开展需要与国家法律法规相一致,在贯彻公正、守法理念的前提下坚持职业操守,这样才能真正发挥监理工作的实际作用。

三、通信工程监理工作的开展现状

监理费方面:通信工程在经过2G,3G和4G(4G+)的爆发式建设后,现在在的站点已在向饱和方面发展。各单位的互相竞争后出现某些站点监理费甚至为个位数。现在行业寄希望与5G的建设投资;服务情况:社会对基站建设的好感度偏低,谈辐射色变,加上各大运营商为增强各自的信号覆盖竞争力,各分公司为完成各种弱覆盖和建设目标考核经常出现服务过剩情况;人员情况:我国通信工程普遍是2年一次招投标,监理、施工、设计单位的频繁更换加快人员的流失,造成工程人员间磨合与变更的循环。最后,监理工作人员的个人素质问题也是影响监理工作的重要因素之一。压缩成本后很多新进监理人员的业务水平不过关,在工作当中无法将监理应有的作用全部发挥出来。很多监理人员的薪酬过低,自身所处的地位也偏低,更严重的会出现监理人员自身利益缺乏实质性保障等情况,这些最直接的个人利益缺失导致很多监理单位都出现了大量的人才外流,使得监理单位和员工工作能力均受到了严重的制约。

四、通信工程监理现存问题

(一)监理收费混乱

当前我国通信工程监理中普遍存在监理收费混乱的问题,这主要是目前我国并未在通信工程监理收费方面出台统一的标准制度(例如某地两家大的运营商基准费率就为3.3%与1.6%,基准相差一倍),加之市场竞争的不断激烈,为进一步扩大自身生存空间,使得许多监理单位尤其是规模较小的监理单位被迫选择以压低监理价格的方式增强自身的竞争优势,进而导致通信工程监理收费出现混乱、监理收费市场秩序遭到破坏。

(二)监理内容单一

当前绝大多数通信工程监理当中会选择将通信工程施工环节,特别是质量控制环节作为通信工程监理的重中之重,并将大部分的时间和精力都投放在施工以及质量控制上,但通信工程的建设并非只有施工建设一个环节,其同样还会涉及工程投资资金的管理、通信工程信息内容管理以及各方关系协调等内容。但仅仅只对通信工程施工建设这一个单一环节进行监理,必然将导致通信工程监理出现局限性,从而制约了通信工程的进一步发展。

(三)监理人才匮乏

监理人才不足同样也是现阶段通信工程监理当中不容忽视的一大问题,能够同时具备多项综合技能,并拥有极高责任心和职业道德素养的优质监理人才是当前通信工程监理市场中的“稀缺资源”,加之监理单位盲目压低监理价格的方式增强自身的竞争优势导致被迫压缩生产成本致使大批优秀监理人员流失。

五、通信工程监理中存在问题的解决对策

(一)保证工程监理质量,加强建设监理队伍

目前很多不规范的行为和现象出现监理行业,一定程度上与施工人员和监理工程师的个人行为有关系,所以要加强培训教育施工人员和监理工程师。其中职业道德的教育放在首位,坚持“先执证,再培训,后上岗”的原则。另外,加强在施工质量管理方面对施工人员的教育培训,打造成质量管理被全员重视的理念。

(二)做好具体的监理工作

具体的监理工作要做好,就必须要对通信工程的特点有很好的掌握。专业性越来越强的通信工程,并且发展日新月异的通信技术,另外地域范围广、工程线长点多、涉及全程全网,要求极强的安全性。具体内容如下:

1、组织召开工程交底会,这个会议必须有设计单位、施工单位、设备提供商、建设单位等共同参加,对各单位的责任要分清、明确。具体的施工步骤和实施方案由施工单位提出。并且由监理公司和建设单位来进行审核。建立会议纪要并在工程文档中进行存放。

2、与设备使用单位或建设单位提前取得联系,对开工条件是否具备进行了解,防止盲目调动施工队伍。

3、进行建立机构组建,对其中的监理规划做具体的制定,并且由有关部门对监理进行审阅,这样可以得到相关部的认可和支持。

4、进入工程实施阶段的时候,对施工单位及建设单位监理工程师要积极进行联系。针对监理工作思路和工作方案与这些单位进行沟通、交流。为了在施工中使相关部门积极配合,建议业主召开部门沟通会。对工程项目的设计会审要积极参与。在会审中对设备供应商、施工单位、设计单位、建设单位等与工程相关的工作人员逐步熟悉,在接下来的工作中便于联系。另外,对建设单位的工程设计方案和建设意图做初步的了解,做到心中有数对监理的工程的工作质量、规模、投资等这个倩况。

5、在现场施工中监理工程师应做到的工作如下:a开箱验货,设备采购部门、的代表等进行现场验货,从内部清点至外部检查在器材中逐箱进行,如实记录其中发现的问题,并且各方要签字。b.施工前按照监理细则和设计文件进行环境检查,检查对正常进行工作产生影响的因素是否存在,防火墙措施是否有等。问题一经发现,要及时解决,防止工期受到影响。c.另外还要做到以下几项工作:对施工单位提交的施工组织资料进行审查;安装软件并调测数据;对于施工中出现的问题要向建设单位负责人经常反映等等。

六、结语

综上所述,把通信工程项目作为对紐行的专门监理活动被称为通信工程监理,和其他行业的监理活动完全不同。为了促进国家信息产业更加有序、健康地发展,签约双方的利益在通信工程中得到保障,更加充分的利用我国的信息资源,规范化、有组织的进行通信工程建设的监理活动就显得更加重要。所以,必须有效排除监理工作中存在的问题,做到规范化管理,使监理工作达到信息管理、安全控制、投资控制、质量控制等方面的要求。通信工程是提高特定业务的效率过程中应用信息技术建设通信系统,而其中的监理工作显得尤为重要,监理工作必须达到信息管理、安全控制、投资控制、质量控制等方面的要求。

参考文献:

[1]刘磊.通信工程监理组织结构模式及其有效性研究[J].科技资讯.2012(02)

[2]宋仕斌.通信工程监理单位竣工结算审核风险分析及对策探究[J].通讯世界.2017(09)

[3]殷帅.我国工程监理问题根源探究及其解决办法[J].科技创业月刊.2005(07)

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