论文摘要
随着经济社会的发展和科学技术的进步,人们的物质生活日益丰富,汽车也日渐成为人们出行必不可少的“代步工具”。人们在充分享受汽车带来的便捷生活的同时,由醉酒驾驶、严重超速行驶等一系列危险驾驶行为引起的恶性交通事故频发,严重威胁着社会公共安全,引起了刑法理论界与司法实践的广泛关注。但是,根据我国现有的立法,不足以应对日益增多的危险驾驶行为,不能有效控制该行为对公共安全这一重大法益的侵害。本文试图通过对危险驾驶行为的界定、国外关于危险驾驶行为的刑事立法及司法实践的分析、现阶段我国关于该行为的立法情况与司法实践的剖析,最终找出我国对危险驾驶行为的刑法规制的路径。本文第一部分对危险驾驶行为予以界定,首先指出本文中所说的危险驾驶行为是狭义上的、危险性极高的不安全驾驶行为,这里的危险性包括驾驶状态的高度危险与驾驶行为的高度危险。其次,以我国的交通安全现状为现实依据,以风险社会下需要刑法价值取向的转变,刑法处罚的早期化为理论依据,说明刑法有必要规制危险驾驶行为。第二部分主要介绍了国外关于危险驾驶行为的立法现状并对国外的相关立法予以评析。以危险驾驶行为方式的方式引发的恶性交通事故不断增多并对社会公共安全造成严重威胁,已经成为世界范围内的普遍性的社会问题。对此,国外许多国家将危险驾驶行为纳入刑法规制的范畴,并取得了较好的效果。各国的具体国情不同,立法样态也不一,通过各国对危险驾驶行为的界定可以看出,醉酒驾驶和严重超速行驶是其主要表现形式。在法定刑的设置上,主要以自由刑与罚金刑为主。第三部分和第四部分介绍了我国关于危险驾驶行为的立法与司法实践的现状,指出现阶段我国对于危险驾驶行为的规制主要集中于行政立法层面,依据一系列的行政法规予以行政处罚。同时,由于行政处罚措施不具有根本性,不能够对行为人产生有效的心理威慑,违法成本过低,危险驾驶行为也屡禁不止。司法实践中,在危险驾驶行为造成严重后果的情况下,主要适用交通肇事罪和以危险方法危害公共安全罪进行处罚。但交通肇事罪的成立以发生重大事故为必要条件,是结果犯,一方面,这不利于对社会公共安全等重大法益的预防保护,另一方面,尚未造成实际损害后果、但足以对公共安全造成严重威胁的危险驾驶行为始终无法纳入刑法的视野,无疑是一个盲点。而危险驾驶行为人主观上对危害结果的发生持反对、排斥的态度,与以危险方法危害公共安全罪中行为人主观方面的要求是不同的,同时,危险驾驶行为与以危险方法危害公共安全罪中的“其他危险方法”不具有相当性、同质性。因此,将危险驾驶行为以交通肇事罪、以以危险方法危害公共安全罪论不能对该行为予以正确评价。第五部分提出了对于我国危险驾驶行为的刑法完善。首先,提出了增加危险驾驶行为类型的建议,以应对我国现实中存在的与醉酒驾驶机动车、在城区飙车等危害性相当、也足以对社会公共安全构成严重威胁的危险驾驶行为。其次,提出了单独增设危险驾驶致死伤罪,最后提出了完善相关的刑罚设置的建议。
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