博弈论视域：地方政府房地产公共政策执行问题研究 ——以辽宁省Y市为例

论文摘要

近几年来,房地产业作为我国的支柱产业,犹如雨后春笋般蓬勃发展起来,2010年它带动中国GDP跻身于世界排名第二的位置。这些都与中国综合国力的增强和国家房地产公共政策执行力的提升密切相关的。然而地方政府在贯彻执行公共政策的过程中却出现了执行力的偏差、失范等一系列问题。如果不加以规范和控制,将会使得政策执行的实际效果与预期目标发生偏离,政策执行效果大打折扣。因此,以博弈论为视域,分析各执行主体在政策执行过程中的博弈行为,对于转变政府职能,提高地方政府执行政策和管理社会的能力和水平,构建社会主义和谐社会,具有较强的理论和现实意义。本文的写作目的就是寻找存在的问题和不足,并探寻问题解决之道,促进地方政府政策执行力的有效提升。本文主要由4个部分构成:绪论部分,本文主要阐释选题的缘起、国内外的研究现状述评以及本文研究的理论工具、研究方法、结构框架和创新之处等;在第一章节,本文将对与房地产公共政策执行问题相关的一些概念进行梳理和界定,并从博弈论的视角进行了简单的分析;在第二章,结合Y市本地区的房地产政策执行问题进行了深入的探讨,通过大量的调查数据和图表分析了Y市房地产执行存在的问题,为下面章节的探求原因和提出对策做了铺垫。第三章,从博弈论的视角对房地产政策执行存在问题的原因进行了深入的剖析,主要从地方政府与开发商在房价调控中的合作博弈;第四章,结合Y市的地方政府执行力,并以博弈论为出发点,提出减少博弈成本、提高行政执行效率、最终实现各博弈主体的博弈理念趋同体系。有利于减少政策执行过程中出现的本该可以避免的问题,最终实现政策目标;有利于深入探讨博弈论视角下的地方政府政策执行力提升的有效策略;有利于我国房地产业持续、健康、蓬勃的发展。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 绪论
• 0.1 研究意义
• 0.2 文献综述
• 0.3 研究方案
• 1 相关概念及理论基础
• 1.1 公共政策及公共政策执行
• 1.1.1 公共政策
• 1.1.2 公共政策执行
• 1.1.3 房地产公共政策执行
• 1.2 博弈论的基本观点
• 1.3 博弈论在本文的应用
• 1.3.1 开发商之间的“囚徒困境”
• 1.3.2 开发商之间的合作博弈
• 2 地方政府房地产公共政策执行现状及问题分析
• 2.1 Y 市房地产公共政策执行现状与存在的问题
• 2.1.1 Y 市房地产市场发展存在的问题
• 2.1.2 各执行主体的“经济人”假设
• 2.1.3 地方政府与房地产商和消费者三方博弈过程失序
• 3 博弈论视域：地方政府房地产公共政策执行失效原因透析
• 3.1 地方政府与房产商间的博弈失序原因分析
• 3.1.1 地方政府与开发商在房价调控中的合作博弈
• 3.1.2 地方政府与房产商的不完全信息动态博弈失衡
• 3.2 政府与消费者的非均衡协调发展
• 3.2.1 均衡与非均衡论
• 3.2.2 政府与消费者
• 3.3 各执行主体之间博弈理念的冲突
• 3.3.1 地方政府
• 3.3.2 房地产企业社会责任理念缺失
• 3.4 各级地方政府政策执行中的文化差异
• 3.5 激励与监督约束机制不健全
• 4 房地产公共政策执行失效的对策分析
• 4.1 实现地方政府与房产商的有序博弈
• 4.1.1 加大和完善地方政府对房地产的宏观调控
• 4.1.2 完善信息沟通机制以此实现博弈信息对称
• 4.2 实现消费者与 Y 市房地产市场的互动协调发展
• 4.2.1 坚持住房市场化并引导居民消费方向
• 4.2.2 加强房地产市场预警体系建设
• 4.2.3 抓好销售环节问题
• 4.2.4 明确房地产消费者资格
• 4.3 实现各执行主体博弈理念的趋同体系
• 4.3.1 强化行政责任理念
• 4.3.2 强化开发商的社会责任理念
• 4.4 整合政策执行的区域化协调与均衡发展
• 4.4.1 树立执行意识
• 4.4.2 改善执行环境
• 4.5 构建地方政府政策执行的机制体系
• 4.5.1 健全激励机制以此减少博弈成本
• 4.5.2 完善监督机制以此减少博弈次数
• 结束语
• 参考文献
• 致谢
• 附录