论文摘要
“内部人控制”问题是造成我国合作金融发展严重滞后的主要原因,具体表现为合作金融的行政化和商业化,本质上是对合作制基本原则的背离。“内部人控制”问题的预防和解决依赖于良好的合作金融法律制度。本文旨在从合作金融法律的一个组成部分——合作金融组织法的角度,探讨我国合作金融“内部人控制”问题的解决之道,即通过完善合作金融组织法来解决“内部人控制”问题。本文试图在完善合作金融组织法与解决“内部人控制”问题之间寻得一个交集:既把完善合作金融组织法作为解决“内部人控制”问题的一个方法,又把解决“内部人控制”问题的视角作为完善我国合作金融组织法的研究路径。内容概述如下:引言部分介绍本文的选题背景、选题目的以及有关合作金融组织法和合作金融“内部人控制”问题的研究现状。第一章在界定了合作金融和“内部人控制”问题的概念后,分析了原本适用在所有权和经营权分离的股份制企业中的“内部人控制”理论,在我国合作金融组织发展研究中的运用。进而论述了我国合作金融组织“内部人控制”问题的表现、成因和本质。第二章在介绍了合作金融组织法的概念和法律渊源后,从法理学、法金融学、制度经济学等角度论证了通过完善合作金融组织法来解决“内部人控制”问题的必要性,并提出了完善我国合作金融组织法的立法模式和指导原则。第三章、第四章、第五章是本文的核心部分,分别从微观的金融合作组织权制度、中观的合作金融治理结构法律制度和宏观的合作金融组织形式法律制度三个层面,研究了我国合作金融组织法的完善之道。每一层面的法律制度研究都遵循着以下研究路径:先分析该部分法律制度的完善对解决合作金融“内部人控制”问题的作用机理,然后进行比较法学分析,再剖析我国相关制度的缺陷,最后提出完善我国相关法律制度的具体对策。
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