论文摘要
生物技术与信息技术、纳米技术和材料技术并列为未来影响国计民生的四大科学技术支柱,被认为是二十一世纪世界知识经济的核心。转基因生物(Genetically Modified Organisms)技术是现代生物技术的重要领域,基因技术自诞生以来,一直备受瞩目。90年代初基因技术产业开始迅速商业化,在农业方面飞速发展并市场化。转基因食品的出现是人类社会生产力和转基因技术发展的必然产物,它使得人类传统的食品概念得到了彻底的更新。但转基因食品安全与否一直未有定论,由此带来的风险必将由法律给予支撑。如何建立一套安全评价和明确标识的法规体系,消费者权益如何得到维护,保障食品安全,正是本文的写作目的。本文通过对转基因食品基本情况的介绍及转基因食品安全特征的分析,引出转基因食品安全法律保障这一主题,并阐述了其理论基础,接着叙述了国际社会对转基因食品安全的法律保障以及我国转基因食品安全法律保障的现状,最后论述我国转基因食品安全法律保障之完善。
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摘要Abstract引言1.转基因食品安全1.1 转基因食品与转基因食品1.1.1 转基因技术1.1.2 转基因食品1.2 转基因食品安全1.2.1 转基因食品安全的危害1.2.2 转基因食品产生危害的根源1.2.3 转基因食品安全的特殊性1.2.4 转基因食品安全的法律规制2 转基因食品安全法律规范是经济法体系的组成部分2.1 理论依据2.2 转基因食品安全法律规范应属经济法3 国外对转基因食品安全的法律保障3.1 相关国际组织对转基因食品安全的规定3.2 欧盟对转基因食品安全的法律规定3.2.1 上世纪90年代欧盟的转基因食品立法3.2.2 进入新世纪欧盟的转基因食品立法3.3 美国对转基因食品安全的法律规定3.4 加拿大、日本等国家对转基因食品安全的法律规定4 我国转基因食品安全法律保障及完善4.1 我国转基因食品安全立法情况4.1.1 建立和完善我国转基因食品安全法律制度的必要性4.1.1.1 建立和完善生物工程转基因食品安全性法律制度,是中国农业发展的重要保障4.1.1.2 建立和完善生物工程转基因食品安全性法律制度,是合理利用自然资源的重要保障4.1.1.3 建立和完善生物工程转基因食品安全性法律制度,是科技发展的必然要求4.1.1.4 建立和完善生物工程转基因食品安全性法律制度,是社会经济发展的重要保障4.1.1.5 建立和完善生物工程转基因食品安全性法律制度,是与国际经济接轨的重要内容4.1.2 我国现有规范转基因食品安全法律法规的现状4.1.3 我国现行转基因食品立法规制中存在的不足与缺陷4.1.3.1 转基因食品立法大多限于部门规章,法律层次低4.1.3.2 我国将转基因成分的容许量严格限制为零与国际上通行的做法不符4.1.3.3 加贴标签的转基因生物种类少,其范围过于狭窄4.1.3.4 对于转基因食品标识的管辖主体不够明确4.1.3.5 标识比例和检测标准无具体规定4.1.3.6 对于没有依法对转基因食品标签的厂家惩罚力度不够,可操作性差,不能维护消费者知情权4.2 我国转基因食品安全法律保障之完善4.2.1 完善转基因食品审批制度4.2.2 建立实时监控监测网络体系,实行可追踪制度4.2.3 完善转基因食品标签制度4.2.3.1 在强化标注力度的同时,进一步扩大转基因食品贴标签的范围4.2.3.2 增加我国标签中的信息含量4.2.4 安全标准应逐步与国际上通行的标准靠拢或与之接轨4.2.5 进一步健全和完善我国转基因农产品和食品的法规体系4.2.6 对于违法者加大处罚力度,以保护消费者的知情权结论后记参考文献附录详细摘要
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