河南省重点项目建设管理机制问题研究

论文摘要

重点项目建设对于河南这个经济增长长期依靠投资拉动的省份非常重要。河南省重点项目建设管理机制经过多年建设,虽形成较为完善的体系,但仍有一些需要改进和完善的地方,其运行效能仍有较大的提升空间。而且随着河南承接产业转移和产业结构调整升级的要求越来越迫切,重点项目呈现出数量逐年大幅增加,涉及行业不断增多,投资主体日趋多元化,管理方式更加复杂,管理难度不断增大。这就要求省政府及其部门必须适应发展要求,进一步完善重点项目建设管理机制。本文首先分析重点项目建设管理机制的内涵,把重点项目管理机制分为机构运行、谋划遴选、扶持保障、协调推进、监督约束五项子机制。然后,从针对重点项目建设机构运行、谋划遴选、扶持保障、协调推进、监督约束五个方面,概述和简要分析了河南省重点项目建设管理机制的发展和现状。在结合形势发展的基础上,认真研究指出了河南省重点项目建设管理机制中存在的主要问题,包括了机构运行、谋划遴选、扶持保障、协调推进、监督约束等五个方面。最后,针对问题提出了完善和加强河南省重点项目建设管理机制的对策,提出了今后一个时期,抓好重点项目建设管理的总原则：做好谋划,选准项目,强化措施(扶持政策与监管手段),落实责任,严格奖惩,微宏并重,合力推进。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 1 引言
• 1.1 研究背景和意义
• 1.2 文献综述
• 1.3 理论工具、研究方法和主要研究内容
• 1.3.1 理论工具
• 1.3.2 研究方法
• 1.3.3 主要研究内容
• 1.4 创新点及不足
• 2 重点项目建设管理机制的内涵
• 3 河南省重点项目建设管理机制的现状
• 3.1 机构运行机制
• 3.2 谋划遴选机制
• 3.3 扶持保障机制
• 3.4 协调推动机制
• 3.5 监督约束机制
• 4 河南省重点项目建设管理机制中的主要问题
• 4.1 机构设置人员配置不尽合理
• 4.2 谋划遴选工作统筹性不够
• 4.3 扶持保障措施制定不够科学
• 4.4 协调推动机制落实不够到位
• 4.5 监督约束机制有待进一步加强
• 5 改进和完善河南省重点项目建设管理机制的对策
• 5.1 以提高工作效率和服务质量为关键,加强机构队伍建设
• 5.2 以提高科学性统筹性为重点,强化谋划遴选工作
• 5.3 以增强可操作性和及时有效性为着力点,改进扶持保障措施
• 5.4 以落实责任调动积极性为核心,完善协调推进机制
• 5.5 以规范行为保障实施为目的,切实加大监督约束力度
• 参考文献
• 致谢
• 个人简历