云南省参与“泛珠三角”区域合作对策研究

论文摘要

自2004年泛珠三角区域合作正式诞生以来,泛珠各省区合作领域不断扩大,合作内容也在不断深化。云南省在积极推进参与区域各方的合作中取得一定成效,但是受自身社会经济发展水平的制约,使云南在泛珠三角区域合作中的获利能力有限。本论文首先回顾了云南参与泛珠三角区域合作以来的工作进展和所取得的各项成效,在此基础上重点分析了云南省参与该区域合作的主要问题。这些问题包括：受自身经济发展水平落后、三次产业分布不合理以及产业整体竞争力较弱的影响,使云南省参与该区域合作的整体层次不高,主要表现为以要素禀赋驱动,在区域分工中处于资源要素和劳动力的供给者；同时,承接来自区域内的产业转移效果不佳,对自身产业结构升级的促进作用不明显,以及作为落后省区在参与合作中利益分享不均衡、参与合作的基础设施与政策环境有待改善等。本论文接着详细分析了云南省参与泛珠三角区域合作的优势与劣势、机遇与挑战,云南省的劣势主要表现在能力结构、产业结构、基础设施和文化教育等方面,同时云南省面临广西“泛北部湾”合作机制的竞争,面临与其他省际之间承接发达省区产业转移的竞争。结合云南省参与泛珠三角区域合作的资源、区位、特色产业以及面向南亚、东南亚开放的市场开拓和劳动力成本等方面优势,作者认为：首先应对重点合作区域和合作伙伴进行选择,将广东、香港和四川作为第一层次和重点区域进行推进,利用广东、香港丰富的资金、技术、人才和市场信息来弥补云南的不足,加快对外力投资的吸收力度。同时,四川技术、人才、产业等方面优势明显,也应成为云南开展经济合作的重点区域,此外还要加强与广西在交通、能源等基础设施建设的衔接和合作,降低云南与东南沿海地区之间的物流成本,促进西电东送和区域能源供应一体化建设,增强云南及经济发展的后劲；其次,要充分发挥自身的资源优势、面向西南开放的区位和国际大通道优势,充分发挥自身在一些特殊产业上的优势,发挥面向南亚、东南亚开放的市场开拓优势,进行合理规划。加大云南承接泛珠三角区域内产业转移的力度,加强对资金、技术和项目的吸引力度,加快以工业园区为主体的承接产业转移的载体建设,同时合理布局产业承接的省内区域布局,尤其要注重劳动密集型产业的承接,以逐步形成良性互动的产业发展格局,促进云南省的产业结构升级和农村劳动力的转移。第三,在注重以国际大通道和省际大通道为主的硬件基础设施建设基础上,应更加重视软件建设,在通关效率等贸易便利化、信息平台建设、农产品的绿色通道建设以及区域内的生产要素流动市场环境方面力争有较大的改善。最后,本着确保经济发展和环境保护相协调的指导思想,作为珠江发源地的云南省应积极推动建立区域利益协调机制,呼吁建立资源开发的生态补偿机制,以确保泛珠流域的可持续发展。

论文目录

• 摘要
• ABSTRACT
• 第一章 绪论
• 1.1 研究背景与选题意义
• 1.2 研究内容与创新点
• 第二章 区域经济合作相关文献回顾
• 2.1 区域经济不平衡发展理论
• 2.2 区域经济合作理论
• 2.3 竞争优势理论与后发优势
• 2.4 云南参与泛珠三角区域合作的研究现状
• 第三章 云南省参与泛珠三角区域合作的现状分析
• 3.1 云南参与泛珠三角区域合作工作进展
• 3.1.1 建立专门领导机构和工作机制
• 3.1.2 参加论坛与经贸洽谈会
• 3.1.3 成功承办第三届论坛与经贸洽谈会
• 3.1.4 研究和探索区域合作发展新思路
• 3.2 云南参与泛珠三角区域合作成效
• 3.2.1 交通基础设施建设步伐进一步加快
• 3.2.2 良好开放的市场环境正在形成
• 3.2.3 能源合作取得新成效
• 3.2.4 农村剩余劳动力转移成绩显著
• 3.2.5 农业合作务实推进
• 3.2.6 无障碍旅游圈快速构建
• 3.2.7 通关便利化稳步推行
• 3.2.8 生态环境保护工作得到深化
• 3.2.9 科技、信息交流合作日趋紧密
• 第四章 云南参与泛珠三角区域合作中遇到的主要问题
• 4.1 参与合作的整体层次不高
• 4.1.1 经济发展水平在泛珠区域处于落后地位
• 4.1.2 云南省的三次产业分布较落后
• 4.1.3 支柱产业与泛珠其他省（区）之间产业趋同
• 4.1.4 各产业科技水平低、产业整体竞争力差
• 4.1.5 在每年的固定资产投资中外资投入比例极低
• 4.2 云南承接产业转移效果不佳
• 4.2.1 地区差距性导致合作障碍
• 4.2.2 产业转移多为资源控制型,产业结构升级效应不明显
• 4.2.3 产业转移的空间分布集中
• 4.3 区域合作的基础设施与政策环境待改善
• 4.3.1 交通设施方面
• 4.3.2 政策环境方面
• 4.4 区域合作的利益不均衡
• 第五章 云南参与泛珠三角区域合作的SWOT分析
• 5.1 云南省参与泛珠三角区域合作的优势（STRENGTH）
• 5.1.1 资源互补优势
• 5.1.2 区位/通道优势
• 5.1.3 特色产业优势
• 5.1.4 市场开拓优势
• 5.1.5 劳动力成本优势
• 5.2 云南省参与泛珠三角区域合作的劣势（WEAKNESS）
• 5.2.1 能力结构劣势
• 5.2.2 产业结构劣势
• 5.2.3 基础设施劣势
• 5.2.4 文化教育劣势
• 5.3 云南省参与泛珠三角区域合作的机遇（OPPORTUNITY）
• 5.3.1 区域合作机遇
• 5.3.2 加快基础设施、通道建设及现代物流发展机遇
• 5.3.3 承接产业转移机遇
• 5.3.4 重点行业发展机遇
• 5.3.5 深化农业合作,推进农业产业化
• 5.3.6 转移农村劳动力和积累人力资本机遇
• 5.4 云南省参与泛珠三角区域合作面临的挑战（THREAT）
• 5.4.1 面临广西"泛北部湾"等合作机制的竞争
• 5.4.2 省际之间对贸易伙伴的竞争
• 5.4.3 省际之间对承接东部产业转移的竞争
• 第六章 云南省参与泛珠三角区域合作的对策措施
• 6.1 合作区域的层次与合作内容选择
• 6.1.1 合作伙伴的层次选择
• 6.1.2 重点合作区域的合作内容
• 6.1.3 潜在合作区域的的合作内容
• 6.2 合理规划,加大云南承接产业转移力度
• 6.2.1 制定云南承接泛珠三角各层次重点合作区域的产业转移规划
• 6.2.2 充分发挥自身优势,加强资金和项目的吸引力度
• 6.2.3 加强承接产业转移的载体建设
• 6.2.4 逐步形成良性互动的产业发展格局
• 6.2.5 合理布局产业承接区域
• 6.2.6 注重劳动密集型产业的承接
• 6.3 改善区域合作的基础设施,构筑一体化的交通基础设施体系
• 6.3.1 推动国际大通道建设
• 6.3.2 推动省际大通道建设
• 6.3.3 加强信息平台的建设和信息技术的对外合作
• 6.4 重视云南省作为"桥头堡"的软件建设
• 6.4.1 解决交通瓶颈问题,提高通关效率
• 6.4.2 促进泛珠与东盟广泛交流与合作的平台建设
• 6.5 加快体制对接,推进统一市场建设
• 6.6 完善泛珠三角区域经济利益协调机制
• 6.6.1 探索区域利益协调方式
• 6.6.2 建立区域利益协调机构
• 6.6.3 确保经济发展和环境保护相协调
• 结论
• 致谢
• 参考文献