论文摘要
民事执行是一项系统工程,解决和缓解“执行难”问题,需要社会各界的共同努力。若只寄希望于法院执行系统的若干法官身上,结果可能令人失望,因为面对案多人少、孤军奋战的法院执行人员,执行工作只能是心有余而力不足。从裁判到债权的实现,所有的中间环节几乎都需要案外的第三人来协助完成。因此把立法、行政、各种社会力量、乃至公民、法人纳入到执行系统中来,科学的构建执行协助制度、确立执行协助人的范围和执行协助人的权利义务等制度,是目前缓解“执行难”的有力措施之一。本文拟从民事执行协助人的基本定义入手,明确民事执行协助的参与主体,进而规范执行协助人的权利、义务及职责,为更好的发挥执行协助的功能作用,提供制度上的保障。在初步建立民事执行协助人基本制度的前提下,从多个角度探讨完善这一制度的具体措施和方法,从而在司法执行系统之外对“执行难”形成一个合围,以尽快解决“执行难”问题。
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