高新技术产业政策评估方法的系统研究

论文摘要

高新技术产业政策评估是高新技术产业政策过程中的一个重要组成部分,不仅是提高高新技术产业政策运行效率的重要保证,也是决定高新技术产业政策继续、修正、调整、中止的重要依据。评估方法的改进,是高新技术产业政策评估迈向科学化的关键。本文从系统论的角度,对高新技术产业政策评估方法从理论和实证两个方面进行了较为深入的综合研究。首先,本文对国内外关于高新技术产业政策评估理论和方法的相关研究成果进行了归纳,对政策评估的相关基本理论进行了理论综述。其次,结合政策评估的基本理论,从政策过程角度,对高新技术产业政策评估要素进行了系统分析,明确了高新技术产业政策事前、事中、事后的评估主体、评估目的与内容、评估标准。以此为基础,采用科学的指标选择方法,构建了高新技术产业政策事前、事中、事后综合评估指标体系。通过系统分析评估体系属性对评估方法选择的影响,对现行的几种政策评估方法进行了比较和选择,确定利用层次分析法和灰色评价法对高新技术产业政策事前进行评估,应用层次分析法和模糊评价法对高新技术产业政策事中、事后进行评估。本文选取了黑龙江省的一项现行的高新技术产业政策进行了实证研究,并分析了实证研究的结果。实证研究验证了评估方法的科学性和可操作性。最后,在理论分析和实证研究的基础上,本文提出了提高高新技术产业政策评估质量的对策和建议。本文改进的高新技术产业政策评估方法,对于高新技术产业政策评估体系的完善具有十分重要的理论和现实意义。

论文目录

• 摘要
• Abstract
• 第1章 绪论
• 1.1 研究的背景和意义
• 1.2 高新技术产业政策评估理论与方法的研究现状
• 1.2.1 国外研究现状
• 1.2.2 国内研究现状
• 1.3 论文研究的主要思路和主要研究内容
• 第2章 相关理论概述
• 2.1 高新技术产业政策评估的理论基础
• 2.1.1 产业政策的基本理论
• 2.1.2 高新技术产业政策的基本理论
• 2.1.3 高新技术产业政策评估的概念
• 2.1.4 政策评估的基本理论
• 2.2 政策评估方法综述
• 2.2.1 定性评估方法
• 2.2.2 定量评估方法
• 2.3 本章小结
• 第3章 高新技术产业政策评估要素的系统分析
• 3.1 高新技术产业政策评估体系结构
• 3.2 高新技术产业政策评估主体分析
• 3.3 高新技术产业政策评估客体分析
• 3.4 高新技术产业政策评估目的分析
• 3.4.1 高新技术产业政策事前评估目的分析
• 3.4.2 高新技术产业政策事中评估目的分析
• 3.4.3 高新技术产业政策事后评估目的分析
• 3.5 高新技术产业政策评估标准
• 3.5.1 事前评估标准
• 3.5.2 事中、事后评估标准
• 3.6 评估的逻辑过程与科学评估方法
• 3.7 本章小结
• 第4章 高新技术产业政策评估指标体系设计
• 4.1 高新技术产业政策评估指标的选择
• 4.1.1 指标的选择原则
• 4.1.2 评估指标的筛选方法
• 4.2 高新技术产业政策评估指标体系
• 4.2.1 事前评估指标体系结构
• 4.2.2 事中评估指标体系结构
• 4.2.3 事后评估指标体系结构
• 4.3 本章小结
• 第5章 高新技术产业政策评估方法体系设计
• 5.1 高新技术产业政策评估方法的选择
• 5.1.1 事前评估方法的选择分析
• 5.1.2 事中评估方法的选择分析
• 5.1.3 事后评估方法的选择分析
• 5.2 评估指标权重确定方法的选择
• 5.2.1 指标权重确定方法概述
• 5.2.2 应用层次分析法确立评估指标的权重
• 5.3 高新技术产业政策事前评估模型
• 5.4 高新技术产业政策事中、事后评估模型
• 5.5 本章小结
• 第6章 实证分析
• 6.1 政策简介
• 6.2 高新技术产业政策评估模型的应用
• 6.2.1 新技术产业政策事前评估模型的应用
• 6.2.2 高新技术产业政策事中、事后评估模型的应用
• 6.2.3 评估结果分析
• 6.3 本章小结
• 第7章 提高高新技术产业政策评估质量的建议
• 7.1 推进和完善高新技术产业政策评估的制度化建设
• 7.2 建立正式的、独立的政策评估机构
• 7.3 建立健全高新技术产业政策评估信息支持系统
• 7.4 提高对政策评估工作重要性的认识
• 7.5 本章小结
• 结论
• 参考文献
• 攻读学位期间发表的学术论文
• 致谢