刑事被害人法律救助制度的构建研究 ——以建立法律救助基金为视角

刑事被害人法律救助制度的构建研究 ——以建立法律救助基金为视角

论文摘要

刑事被害人法律救助制度是国家依据法律程序对因犯罪行为而遭受损失的被害人及其近亲属,在通过其他法律途径无法获得赔偿或赔偿不足时,给予其适当经济救助的一种法律制度。刑事被害人法律救助是我国社会主义救助的重要组成部分,是司法机关承担社会责任的重要方式,是以人为本治国理念的具体落实。近年来,各地司法机关在实践中尝试建立该救助制度,取得一定成效。随着社会发展,依靠某一司法机关的救助行为已不能满足现实的要求,如何建立一个有效的刑事被害人法律救助体系已刻不容缓。笔者试图对该救助制度理论依据进行简要分析,对建立统一的法律救助基金体系作出了思考和建议,认为应采取分阶段建立救助制度的模式,先创设全国统一的刑事被害人法律救助基金,基金机构由各级党委政法委牵头,运作由各政法部门联动参与。文章分为以下几个部分:第一章,刑事被害人法律救助制度的理论基础。主要探讨刑事被害人的概念和特征,对刑事被害人进行界定。阐述了该救助制度的概念和性质,对该救助制度的多种理论学说进行介绍阐释,提出以“国家责任说为主体、社会福利说和社会保险说为辅”作为该救助制度的理论根基。第二章,刑事被害人法律救助制度的现状和缺陷。对我国当前刑事被害人法律救助制度的现状和存在的问题进行了分析,力求为进一步研究加强和改进有关法律救助工作提供实践基础。第三章,建立刑事被害人法律救助制度的必要性。本部分运用比较研究法,通过比较分析了英美法系国家、大陆法系国家以及我国香港及台湾地区的被害人法律救助制度,力求得到启示和借鉴,并分析了建立该救助制度的价值,阐述了和谐语境下建立该救助制度的必然性。第四章,建立我国刑事被害人法律救助基金的若干建议。这是本文的核心部分。提出了建立该救助制度的基本原则,指出要坚持公平正义原则、有条件取得救助原则、以赔偿为主、以救助为辅原则和正当程序原则。提出了该救助基金具体制度设计的思路,从救助对象、标准、机构、程序、救助基金来源和追回等方面进行了论述。

论文目录

  • 摘要
  • ABSTRACT
  • 引言
  • 第一章 刑事被害人法律救助制度的理论基础
  • 第一节 刑事被害人的界定
  • 一、刑事被害人的概念
  • 二、刑事被害人的特征
  • 第二节 刑事被害人法律救助的制度阐释
  • 一、刑事被害人法律救助制度的概念
  • 二、刑事被害人法律救助的制度性质
  • 第三节 刑事被害人法律救助制度的理论依据
  • 一、国家责任说和国家替代责任说
  • 二、社会福利说
  • 三、社会保险说
  • 四、宿命说
  • 五、诉讼参与说
  • 六、政治利益说
  • 七、各种理论分析
  • 第二章 刑事被害人法律救助制度的现状和缺陷
  • 第一节 我国刑事被害人法律救助制度的现状
  • 一、国内刑事被害人法律救助的尝试和努力
  • 二、我国现行司法救助存在的问题
  • 三、刑事被害人无法得到救助的原因
  • 第二节 我国刑事被害人法律救助制度的缺陷
  • 一、在刑事实体法上存在的缺陷
  • 二、在刑事程序法上存在的缺陷
  • 三、在执行程序上存在的缺陷
  • 第三节 探索建立新的救助机制的可能
  • 一、诉讼观念上不断更新
  • 二、经济财力上不断增强
  • 第三章 建立刑事被害人法律救助机制的必要性
  • 第一节 国(境)外刑事被害人法律救助制度的借鉴
  • 一、英美法系国家的刑事被害人法律救助制度
  • 二、大陆法系国家刑事被害人法律救助制度
  • 三、我国香港及台湾地区的被害人法律救助制度
  • 四、比较法的启示:创设救助基金
  • 第二节 和谐语境下建立刑事被害人法律救助机制的必然性
  • 一、刑事被害人法律救助制度的价值
  • 二、和谐语境下建立刑事被害人法律救助基金的考量
  • 第三节、各地司法救助基金制度的探索提供了有益经验
  • 第四章 建立我国刑事被害人法律救助基金的若干建议
  • 第一节 建立刑事被害人法律救助基金要把握的基本原则
  • 一、弘扬公平正义原则
  • 二、有条件取得救助原则
  • 三、以赔偿为主、以救助为辅的原则
  • 四、正当程序原则
  • 第二节 刑事被害人法律救助基金具体制度设计
  • 一、救助对象
  • 二、救助标准
  • 三、救助机构
  • 四、救助程序
  • 五、救助金来源
  • 六、救助金追回
  • 结语
  • 参考文献
  • 后记
  • 相关论文文献

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