论文摘要
税收管理分析是税收管理中一种重要的分析手段,它以大量的经济数据、税收数据资料和其他资料为基础,通过数据的挖掘与整理,对税收工作和经济运行状况进行客观的描述和评价,对税收经济关系予以解析,并对未来发展形势进行预测与推断。加强税收管理分析有利于及时准确发现税收管理中存在的问题并有针对性的解决问题。但是当前的经济形势复杂多变,传统的税收管理分析已经不能满足税收管理的需要,如何以科学发展观为指导进一步强化税收管理分析,以提高国税收入可持续发展的能力,是我们亟需研究解决的一个重要课题。为此,本文在介绍税收管理和税收管理分析的基础上,结合笔者所在单位的实践应用,提出以企业财务指标分析为基础的强化税收管理分析的新思路,力求能够加强税收管理,及时发现税收管理中存在的问题,加强税收征管,减少税源流失。重庆市合川区国家税务局是全国税收专业化管理的试点单位,而专业化管理需要的是现代化的税收管理分析。我们手中拥有企业的财务报表和其他相关报表,通过企业财务指标来进行税收管理的做法目前还没有一个完整的研究,国家税务总局仅仅出台了通用指标分析方法的文件,该文件只是简单介绍了几个财务指标的税收管理应用。本文从税收管理分析的现状入手,以基层税务局的角度,详细阐述了税收管理以及税收管理分析的概念、主要内容、现状,分析了目前税收管理分析中存在的主要问题和局限性。在此基础上,将财务指标分为偿债能力、营运能力、盈利能力、其他涉税指标四个方面,分别就其对税收管理分析的作用和分析方法进行了阐述。并试图在税收管理分析上,结合在基层税务局的实际工作经验,通过企业财务指标的分析来初步探讨税收管理分析的新思路和新做法。本文共分六章:第一章、导论。本章主要阐述当前税收管理的环境和背景,以税务局角度进行企业财务指标分析的税收管理分析的基本方法和框架。第二章、文献综述。本章主要阐述当前税收管理分析已有的文献内容,介绍已有的税收管理分析观点和方法。第三章、目前我国税收管理分析工作中存在的问题及原因分析。本章阐述税收管理、税收管理分析的基本概念和内容,当前税收管理分析的现状、主要方法和问题。第四章、基于企业财务指标分析的税收管理分析。本章主要阐述企业财务指标分析的概念和内容。以税务局的角度,将财务指标分为偿债能力、营运能力、盈利能力、其他涉税指标四个方面,分别就其对税收管理分析的作用和分析方法进行了阐述,并初步探讨企业财务指标的综合分析方法。第五章、案例分析——以重庆市合川区国家税务局实践为例。本章选取了笔者所在税务局的实际发生的一个案例,通过对该案例的分析,验证了基于企业财务指标分析的税收管理分析的作用和意义。第六章、基于企业财务指标分析在税收管理分析应用方面应注意的问题。本章阐述了企业财务指标分析在税收管理分析应用上的局限性和可能出现的问题。本文的主要贡献:提出了通过企业财务指标的分析来进行税收管理分析的新思路和新做法。基于税务局的角度,阐述财务报表的分析公式、分析的数据来源和分析结果的运用方法。并对当前税收专业化管理如何进行税收管理分析进行了初步探讨。今后需进一步研究的方向:加入更多的企业财务指标,完善企业财务指标分析的方法,建立一套较为完善的基于企业财务指标分析的税收管理分析体系。
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